近日，長陽土家族自治縣舉行“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”試點及首張林業(yè)碳票開發(fā)工作新聞發(fā)布會，自治縣人民政府副縣長、副總林長王梁作主題發(fā)布并回答記者提問。

習(xí)近平總書記指出，森林既是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。為了發(fā)揮森林碳庫作用，長陽開展了林業(yè)碳匯工作探索，推進(jìn)了“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”試點，誕生了湖北省首張林業(yè)碳票。長陽土家族自治縣成立40年特別是新時代十年來，森林的水庫、錢庫、糧庫效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。全縣面積3420平方公里，其中林地面積2648平方公里，森林面積2517平方公里，森林覆蓋率高達(dá)73.60％，森林蓄積量達(dá)到1801.69萬立方米。全縣共建設(shè)自然保護(hù)地78327.89公頃，其中，國家級自然保護(hù)地58964.61公頃，占國土面積的17.24％。建成國家5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)4家，旅游銷售年均收入達(dá)7000萬元以上。

近年來，長陽縣委、縣政府緊盯綠水青山資源，努力探索和實踐“以GEP助推GDP增長”的山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展新模式，推動林業(yè)大縣向林業(yè)強縣的跨越，林業(yè)碳匯被寄予厚望。

2023年1月底，縣政協(xié)十屆三次全會進(jìn)行大會發(fā)言，政協(xié)委員《關(guān)于探索森林碳匯交易推動林區(qū)共同富裕的建議》引發(fā)熱議：黨的二十大報告明確要求“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”，長陽是一個山區(qū)林業(yè)大縣，要敢于先行先試，敢于在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略中走在全省前列。

2024年初，宜昌市林業(yè)和園林局、市中級人民法院、市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局四部門聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點工作方案》，選定長陽作為此項工作的試點縣之一。4月，由縣林業(yè)局、縣人民法院、縣檢察院、市生態(tài)環(huán)境局長陽分局聯(lián)合組建的“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”協(xié)同創(chuàng)新機制正式形成，出臺《長陽縣林業(yè)碳票管理辦法（試行）》《關(guān)于在破壞環(huán)境資源案件中開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實施方案（試行）》。該機制的建立是對替代性生態(tài)修復(fù)的一種全新實踐，同時也充分體現(xiàn)了司法機關(guān)深入踐行司法修復(fù)理念，主動融入碳達(dá)峰碳中和國家戰(zhàn)略的具體行動。通過認(rèn)購林業(yè)碳匯替代生態(tài)修復(fù)的試行，一方面可以引導(dǎo)侵權(quán)人從生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶迯?fù)者”；另一方面引導(dǎo)社會公民認(rèn)購林業(yè)碳匯，共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開創(chuàng)“保護(hù)生態(tài)資源，共建共治共享”新局面。

根據(jù)試點工作要求，由國營土地嶺林場作為業(yè)主，向縣林業(yè)局提出林業(yè)碳票開發(fā)申請?？h林業(yè)局會同市生態(tài)環(huán)境局長陽分局完成資料審查，同意國營土地嶺林場進(jìn)行首次林業(yè)碳票開發(fā)。6月17日，《長陽土家族自治縣國營土地嶺林場林業(yè)碳票碳減排量核算報告》順利通過專家評審。6月21日經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局長陽分局備案簽發(fā)，縣林業(yè)局向國營土地嶺林場制發(fā)《長陽林業(yè)碳票》，此張?zhí)计笔情L陽第一張林業(yè)碳票，也是湖北省首張林業(yè)碳票。本次林業(yè)碳票開發(fā)面積371.52公頃，計量核準(zhǔn)監(jiān)測期碳減排量29953.38噸。在環(huán)境資源案件審判工作中，縣人民法院已在2起非法狩獵案件中運用“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”賠償機制，推動該機制的具體落實。

新一屆縣委通過在全縣組織開展大研討大動員，對發(fā)展定位再校準(zhǔn)、對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)再提高，走出一條“以GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）助推GDP增長”的山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展新模式，爭當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范縣。下一步，將以首張?zhí)计遍_發(fā)為基石，結(jié)合自身縣域資源稟賦與特色，在企業(yè)有償碳排放，碳匯資源跨區(qū)域交易等方面開發(fā)出更多更好的林業(yè)碳匯項目，最大程度將“綠水青山就是金山銀山”理念實戰(zhàn)化、具體化，有效實現(xiàn)資源優(yōu)勢的經(jīng)濟效益最大化、最優(yōu)化。

自治縣林業(yè)局黨組書記、局長韋鍵，人民法院黨組副書記、副院長汪娟娟，人民檢察院副檢察長呂芳，宜昌市生態(tài)環(huán)境局長陽分局黨組成員胡斌等出席發(fā)布會，并就試點細(xì)節(jié)及碳票開發(fā)工作答記者問。