全力守護(hù)好百姓“餐桌安全”

——我國食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全體系加速完善

“米袋子”充盈，“菜籃子”時(shí)令，“果盤子”鮮美。

2025年中央一號文件提出，發(fā)展森林食品，豐富“森林糧庫”。隨著我國“森林糧庫”功能持續(xù)增強(qiáng)，森林食物已成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農(nóng)產(chǎn)品，2024年產(chǎn)量已突破2億噸。更多森林食物走上百姓餐桌，成為百姓的舌尖美味。

在踐行“大食物觀”國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國食用林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量安全體系加速完善，質(zhì)量安全監(jiān)測同步強(qiáng)化，為森林資源轉(zhuǎn)化為綠色糧倉筑牢根基。

從山林到餐桌，安全、優(yōu)質(zhì)、健康的森林美味正為中國人的健康生活和糧食安全貢獻(xiàn)著獨(dú)特的綠色力量。

完善制度織密食品安全防護(hù)網(wǎng)

2023年，新修訂發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確提出，農(nóng)產(chǎn)品是指“來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產(chǎn)品”，賦予林產(chǎn)品質(zhì)量安全法制保障。

國家林草局持續(xù)完善制度，織密食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)，相繼印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的通知》《2023—2025年省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作計(jì)劃》《食用林產(chǎn)品監(jiān)測品種指導(dǎo)性目錄》等。

國家林草局連續(xù)15年部署開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，已構(gòu)建起涵蓋食用林產(chǎn)品、木質(zhì)林產(chǎn)品、林化產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品等四大類林產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測體系。

在食用林產(chǎn)品方面，2024年，國家林草局在河北、內(nèi)蒙古、浙江等22個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對核桃、板栗、榛子等38種食用林產(chǎn)品監(jiān)測1730批次，并對林源藥用植物等食用林產(chǎn)品產(chǎn)地土壤進(jìn)行210批次質(zhì)量監(jiān)測；對浙江、福建、湖南等10個(gè)?。▍^(qū)）的鮮枸杞、竹筍等2種食用林產(chǎn)品進(jìn)行195批次風(fēng)險(xiǎn)評估。

當(dāng)前，國家林草局正全面構(gòu)建覆蓋全國食用林產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)，推動各地從不同層面和角度全方位開展創(chuàng)新實(shí)踐。

浙江省在鐵皮石斛、黃精等食藥用林產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測中，構(gòu)建“源頭管控—過程監(jiān)測—終端追溯”全鏈條科技監(jiān)管模式，利用先進(jìn)設(shè)備同步檢測上百種農(nóng)藥殘留與重金屬污染物。

安徽連續(xù)4年將食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全納入林長制考核，形成五級林長聯(lián)動機(jī)制，先后制定印發(fā)2024年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案、計(jì)劃，并安排專項(xiàng)資金對省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。

山東全面落實(shí)《2023—2025年省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作計(jì)劃》《“食安山東”建設(shè)三年提升行動計(jì)劃（2023—2025年）》，重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品農(nóng)藥使用管理，積極深入現(xiàn)場檢查農(nóng)藥使用情況，指導(dǎo)種植企業(yè)和種植戶做好生產(chǎn)過程記錄和生產(chǎn)檔案保管。省林業(yè)局食品安全監(jiān)督管理工作連續(xù)多年被山東省食藥安委評為A級等次。

江西出臺推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見、三年行動計(jì)劃、十條措施等政策文件，制定全國首部油茶產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)《江西省山茶油發(fā)展條例》。

四川省充分發(fā)揮林糧產(chǎn)品特色優(yōu)勢，2023年率先在全國啟動建設(shè)“森林糧庫”，并首次以競爭性立項(xiàng)方式遴選出20個(gè)“天府森林糧庫”建設(shè)項(xiàng)目。截至目前，全省新增林糧經(jīng)營面積115萬畝、總面積突破8015萬畝、產(chǎn)值1600億元，較“天府森林糧庫”建設(shè)啟動前分別增長9.6%、28.8%、25.8%。

全面推進(jìn)“森林糧庫”建設(shè)，持續(xù)完善質(zhì)量安全監(jiān)管制度，我國食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系實(shí)現(xiàn)了躍升式發(fā)展。監(jiān)測對象從單一品類逐步擴(kuò)展至干堅(jiān)果、木本油料、木本香調(diào)料、食用菌、林源藥用植物等六大類30余項(xiàng)產(chǎn)品；監(jiān)測指標(biāo)從12項(xiàng)農(nóng)藥殘留指標(biāo)，提升到近40項(xiàng)農(nóng)藥殘留指標(biāo)和5項(xiàng)重金屬指標(biāo)；監(jiān)測頻率從每年監(jiān)測千余批次，提升到局級監(jiān)測2200余批次、省級監(jiān)測約7.6萬批次。

我國“森林糧庫”質(zhì)量安全系數(shù)越來越高，為確保國家糧食安全貢獻(xiàn)林草力量。

科技賦能全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)測管控

在枸杞成熟的時(shí)節(jié)，賀蘭山東麓萬畝杞園綠色林海閃耀著點(diǎn)點(diǎn)“紅星”。技術(shù)含量穩(wěn)步提升是寧夏枸杞的一大鮮明特色，建成種質(zhì)資源庫、保存2000余份種質(zhì)材料，成功構(gòu)建枸杞資源圃、種子低溫庫和標(biāo)本庫“三位一體”保存體系?！皩庤健毕盗需坭搅挤N已覆蓋全國所有枸杞產(chǎn)區(qū)，占我國枸杞主栽品種的90%以上。

技術(shù)進(jìn)步正在塑造新的監(jiān)管模式，食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管”漸成新趨勢。

2024年11月，廣西依托林業(yè)實(shí)驗(yàn)室，建成了全國首個(gè)林產(chǎn)品綜合分析測試中心，范圍涵蓋食用林產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境。2025年，實(shí)現(xiàn)食用林產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、重金屬元素檢測指標(biāo)全覆蓋。

浙江構(gòu)建省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全省主要林產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。“十四五”以來，年均抽檢樣品超6000批次，引入相關(guān)高精度設(shè)備檢測分析質(zhì)量安全與復(fù)雜污染物，抽查結(jié)果實(shí)現(xiàn)數(shù)字化呈現(xiàn)、落地上圖，建成全省食用林產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全狀況“一張圖”，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)測或采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等安全利用措施。

安徽省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心已通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)審和擴(kuò)項(xiàng)評審，取得資質(zhì)認(rèn)定證書，檢測參數(shù)增至134項(xiàng)、檢測標(biāo)準(zhǔn)增至36個(gè)，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供有力支撐。

科技賦能食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條精準(zhǔn)檢測管控，實(shí)現(xiàn)了從山林到餐桌的全程守護(hù)。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

構(gòu)建完備且科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，是食用林產(chǎn)品提升競爭力、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。近年來，各地始終堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力守護(hù)“餐桌安全”。

廣西是我國重要的食用林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中，八角產(chǎn)量占全國85%以上，桂皮出口量穩(wěn)居全球第一。為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)，廣西制定《柳州螺螄粉原料 竹筍種植示范基地建設(shè)規(guī)范》《筍用叢生竹栽培技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建成螺螄粉原料竹筍高效培育示范基地1300畝。

黑龍江根據(jù)《龍江森林食物“九珍十八品”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃（2024年—2026年）》，從生產(chǎn)源頭、原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面入手，建立全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作建立品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，已完成涉及保護(hù)性采集標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)地環(huán)境系列約束性指標(biāo)等34項(xiàng)技術(shù)規(guī)程。

山東制定食用林產(chǎn)品中農(nóng)藥及代謝物殘留量測定2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好抽檢監(jiān)測工作。2024年，完成板栗、蘋果、花椒等11個(gè)樹種4063批次抽檢任務(wù)，合格率99.16%。

立足“中國枸杞之鄉(xiāng)”、枸杞道地產(chǎn)區(qū)的核心優(yōu)勢，寧夏繁育了全國90%的枸杞種苗，制定了60%以上的枸杞類標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠色防控、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品溯源4個(gè)質(zhì)量安全體系，嚴(yán)格把控枸杞質(zhì)量。

各地創(chuàng)新實(shí)踐表明，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是推動食用林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向高端化、品牌化的關(guān)鍵一環(huán)。從源頭規(guī)范到終端檢測，打造日益完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，食用林產(chǎn)品的巨大發(fā)展?jié)摿Φ玫匠掷m(xù)鞏固。

品牌打造激活“森林糧庫”價(jià)值

黑木耳、藍(lán)靛果、樺樹汁……今年5月，第三十四屆哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會期間，龍江森工集團(tuán)、伊春、大興安嶺等多個(gè)展區(qū)內(nèi)，數(shù)百種森林食品吸引眾多與會者駐足參觀、選購。這些森林食品成為展會一大亮點(diǎn)。

“九珍十八品”是黑龍江省林草局創(chuàng)建的森林食物省域公用品牌，為了更好打造金字招牌，黑龍江制定了品牌建設(shè)實(shí)施方案。在“九珍十八品”品牌的引領(lǐng)帶動下，2024年黑龍江省森林食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值852億元、同比增長6%。

福建重視食用林產(chǎn)品品牌化建設(shè)，構(gòu)建了“福建森林生態(tài)產(chǎn)品”標(biāo)識體系，重點(diǎn)扶持“武夷巖茶”“安溪鐵觀音”“古田銀耳”等具有質(zhì)量優(yōu)勢的地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。發(fā)展食藥同源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林下中藥材和食用藥用花卉近自然種植，培育壯大鐵皮石斛、金線蓮等“福九味”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年林下種植食藥同源特色藥材面積10萬畝。

質(zhì)量安全是品牌基石，品牌建設(shè)是價(jià)值引擎。近年來，各地以培育綠色優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品、滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，推動建立以綠色惠民為核心的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。如今，“九珍十八品”、寧夏枸杞、福建筍、新疆洛浦石榴、江西山茶油等優(yōu)質(zhì)森林食品早已端上百姓餐桌，成為聞名全國的食用林產(chǎn)品品牌。

從制度保障、科技賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)到品牌塑造，我國食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全體系已形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢。

隨著科技水平提高、監(jiān)管能力提升、消費(fèi)信心增強(qiáng)，“森林糧庫”功能將進(jìn)一步激活，森林食品將更加豐富多樣，為保障國家糧食安全和百姓健康生活創(chuàng)造更大價(jià)值。（果叮咚 李巖）