今年是中國(guó)加入《濕地公約》30周年，由中國(guó)承辦的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)將于11月5日—13日在中國(guó)武漢（主會(huì)場(chǎng)）和瑞士日內(nèi)瓦（分會(huì)場(chǎng)）同步召開(kāi)。

會(huì)議期間，《濕地公約》秘書處將向安徽合肥、山東濟(jì)寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢、江蘇鹽城等城市頒發(fā)國(guó)際濕地城市證書，這是城市濕地在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。

在此前的2018年，我國(guó)黑龍江哈爾濱、海南?？?、寧夏銀川、湖南常德、江蘇常熟、山東東營(yíng)等6市首次獲此殊榮，這樣一來(lái)，我國(guó)已有13個(gè)國(guó)際濕地城市，將成全球擁有國(guó)際濕地城市數(shù)量最多的國(guó)家。

如何才能成為國(guó)際濕地城市？

那么，什么是國(guó)際濕地城市？如何才能成為國(guó)際濕地城市？

據(jù)了解，國(guó)際濕地城市是按照《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，由各締約國(guó)提名，經(jīng)《濕地公約》常委會(huì)批準(zhǔn)，頒發(fā)國(guó)際濕地城市認(rèn)證證書的城市。國(guó)際濕地城市認(rèn)證，每三年評(píng)審一次。

國(guó)際濕地城市的申報(bào)與創(chuàng)建，代表了一個(gè)城市對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。目前，全球享有國(guó)際濕地城市美譽(yù)的地方有43個(gè)。

申報(bào)國(guó)際濕地城市并非易事，需要城市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有一處（含以上）國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）或者國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)或者國(guó)家濕地公園等，并且濕地率在10%以上，濕地保護(hù)率不低于50%。

2017年7月，我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)際濕地城市認(rèn)證提名暫行辦法》。其中明確，被推薦的城市不僅要有足量的濕地資源，而且必須要有綜合、嚴(yán)格的保護(hù)措施并取得了相應(yīng)效果。

我國(guó)濕地資源豐富，濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)濕地面積約5635萬(wàn)公頃，截至去年末，我國(guó)共指定國(guó)際重要濕地64處、國(guó)家重要濕地29處，建立了901處國(guó)家濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū)。目前，更多的中國(guó)城市也在積極申請(qǐng)成為國(guó)際濕地城市。

“很多城市是用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己的城市發(fā)展規(guī)劃，來(lái)要求濕地保護(hù)的具體行動(dòng)，這樣的話形成一個(gè)良性循環(huán)，可以有效促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，促進(jìn)老百姓從保護(hù)修復(fù)之中獲得社會(huì)福祉，也就是說(shuō)變綠水青山為金山銀山。” 北京林業(yè)大學(xué)教授、國(guó)際濕地公約科技委員會(huì)主席雷光春此前表示。

都有讓人驚艷的“寶貴家底”

按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，不難發(fā)現(xiàn)，這些獲評(píng)國(guó)際濕地城市的地方都有讓人驚艷的“寶貴家底”。

“百湖之市” 的武漢是一座當(dāng)之無(wú)愧的“濕地之城”。武漢境內(nèi)江河縱橫、百湖密布，擁有165條河流、166個(gè)湖泊，擁有5個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)，10個(gè)濕地公園，濕地面積為16.25萬(wàn)公頃，占全市國(guó)土面積的18.9%。同時(shí)，武漢還是國(guó)內(nèi)擁有國(guó)家級(jí)濕地公園最多的省會(huì)城市，濕地遍布全市13個(gè)行政區(qū)。

盤錦位處遼河入海口，被譽(yù)為“輕輕放在濕地上的城市”。域內(nèi)濕地面積達(dá)到3149平方公里，占盤錦全市總面積的80%。同時(shí)，盤錦市也高度重視濕地保護(hù)工作，頒布施行《盤錦市濕地保護(hù)條例》，制定了濕地生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和實(shí)施方案，編制了《國(guó)際重要濕地管理計(jì)劃》及《生態(tài)預(yù)警方案》，使?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

濟(jì)寧濕地資源豐富，遍布河流濕地、人工湖濕地。幾年來(lái)，當(dāng)?shù)氐娜嗣窆珗@濕地、南池公園濕地、太白湖濕地、高新區(qū)廖河濕地，城北任城翠湖濕地，城西嘉祥吉祥湖濕地都得到了重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)并完善設(shè)施建設(shè)。

鹽城是全國(guó)唯一以鹽命名的城市，其坐擁582公里的海岸線、683萬(wàn)畝的沿海灘涂、4550多平方公里的黃海濕地。“我們兼具海洋、濕地、森林三大系統(tǒng)，黃海濕地是中國(guó)首個(gè)也是唯一的海濱濕地世界自然遺產(chǎn)。”對(duì)于寶貴的濕地資源，鹽城市委書記徐纓如數(shù)家珍。

南昌不僅建有2處國(guó)際重要濕地，還有省級(jí)重要濕地4處，省級(jí)濕地公園5處，縣級(jí)濕地保護(hù)區(qū)1處。南昌市委、市政府也高度重視南昌濕地資源保護(hù)與恢復(fù)，迄今為止，全市已先后投入700多億元用于城市濕地的綜合治理，加強(qiáng)水系連通性、提升水質(zhì)、保障飲用水源等。

合肥南望長(zhǎng)江，北依淮河，懷抱全國(guó)第五大淡水湖——巢湖，水系發(fā)達(dá)，濕地資源豐富。全市濕地總面積11.82萬(wàn)公頃，濕地率10.33%。建有國(guó)家濕地公園5處、省級(jí)濕地公園3處，濕地保護(hù)率達(dá)75%。近年來(lái)，當(dāng)?shù)剡€以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為抓手，創(chuàng)新湖泊治理模式，實(shí)施環(huán)巢湖十大濕地保護(hù)修復(fù)工程，著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)湖泊濕地群。

作為西南地區(qū)唯一的濕地城市，重慶梁平區(qū)現(xiàn)有1.98萬(wàn)公頃濕地資源，濕地率近11%，濕地保護(hù)率52%。自啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)際濕地城市以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展全域河流生態(tài)綜合治理、城市濕地連綿體構(gòu)建、河湖連通、鄉(xiāng)村小微濕地群落修復(fù)、重要濕地修復(fù)等重大示范性生態(tài)工程建設(shè)，梁平區(qū)內(nèi)主要河湖出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于水域功能要求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

可以說(shuō)，獲評(píng)城市不僅擁有良好的“先天優(yōu)勢(shì)”，在濕地保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上更是下足了功夫，此次獲評(píng)更是地方以此展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)取得的成就、城市風(fēng)貌和生活品質(zhì)的良好契機(jī)。