張紅武

清華大學(xué)黃河研究中心主任、水利部黃河水利委員會副總工程師、黃河河口實體模型試驗研究首席專家、國務(wù)院參事、北京黃河之子公益基金會主席。全國政協(xié)第九、十、十一屆委員。

我們生活的這個星球上只有一條黃河。但在張紅武教授的心中有兩條黃河：一條是原型的黃河，一條是模型的黃河。2001年，他創(chuàng)立了清華大學(xué)黃河研究中心，并建成第一塊現(xiàn)代化試驗基地。黃河水利委員會的一位領(lǐng)導(dǎo)參觀后說：“這是世界上河流模型最集中的實驗室，即使在國外也沒有這么大的規(guī)模。”

心中的兩條黃河

我們生活的這個星球上只有一條黃河。“九曲黃河萬里沙，浪淘風簸自天涯。”黃河從青藏高原奔流而下，流經(jīng)黃土高原時，夾帶著大量的泥沙，混濁的河流滾滾東去，每年都會生產(chǎn)差不多十六億噸泥沙，其中有十二億噸流入大海。黃河以善淤、善沖、善徙而著稱，洪峰中常出現(xiàn)一晝夜主流橫向擺動幅度數(shù)公里的驚人現(xiàn)象。

但在張紅武教授的心中有兩條黃河：一條是原型的黃河，一條是模型黃河。

通過塑造模型黃河對原型黃河所反映的自然現(xiàn)象進行反演、模擬和試驗，從而揭示原型黃河內(nèi)在的自然規(guī)律，并直觀地看出它們相互之間的關(guān)系，使黃河各種抽象的現(xiàn)象具體化甚至量化，可直觀呈現(xiàn)黃河不同治理開發(fā)方案的結(jié)果，使科學(xué)決策便捷、準確，是幾代黃河河沙研究者的夙愿。

世界上首例有關(guān)黃河的模型試驗是德國工程師恩格思在20世紀30、40年代研制的，他利用河工模型試驗研究黃河下游游蕩性河道的演變，被譽為水利科研界的卓越先驅(qū)。但他制作的模型與黃河的實際情況相距甚遠。在此后的半個多世紀，錢寧、李保如等中國學(xué)者為研制可復(fù)演黃河特性的模型，進行了長期的、艱辛的探索，但由于受到當時學(xué)科發(fā)展的限制，效果都不甚理想。

1958年，張紅武出生在河南淮陽，這里是有名的黃泛區(qū)，他是聽著黃河水災(zāi)的辛酸故事長大的，因此，從小就樹立了治理黃河的宏偉志向。1978年，張紅武考取武漢水利電力學(xué)院治河專業(yè)，該專業(yè)是我國在大學(xué)河流泥沙方面所設(shè)立的唯一專業(yè)，專門培養(yǎng)從事江河治理的中高級人才。張紅武進入這個專業(yè)學(xué)習，可以說如魚得水。本科畢業(yè)后，他又考取了著名泥沙專家李保如教授的碩士研究生，在研究生學(xué)習期間，他獨立做出4個可供相互比較的河工模型，研究黃河河工模型變率影響的規(guī)律，同時在研究水力學(xué)和彎道環(huán)流等方面取得了突破性進展。

研究生畢業(yè)后，張紅武在黃河水利科學(xué)研究院進行黃河動床模型試驗。黃河動床模型是給黃河下游的治理提供科學(xué)依據(jù)的關(guān)鍵，為此，張紅武多次騎自行車到花園口等地察看，與老河工一起啃著干饃頭加咸菜，在船上觀察河道泥沙淤積情況。為了找到一套能模擬黃河的相似方法，他整天蹲在模型小河旁，察看河道中成型淤積體的運動規(guī)律，尋找著不同條件下的河型成因。一次次的試驗，一場場的挫折，經(jīng)過反復(fù)觀察、試驗、研究，終于找出了能適應(yīng)不同類型河流和模型的綜合穩(wěn)定指標，為模擬黃河下游游蕩性河段這一最復(fù)雜河型提供了可能。他還針對黃河洪水特性，在對黃河水流挾沙力、流速、含沙量分布及懸移質(zhì)運動方程進行專題研究的基礎(chǔ)上，提出了一系列符合黃河實際的計算公式和理論方程，并以這些成果為基礎(chǔ)，提出了黃河模型相似律，前期工作取得了突破性進展；緊接著，張紅武又進行驗證試驗，最后試驗結(jié)果證明了模型水流摩阻特性、河床沖淤變化乃至壩岸工程附近沖深均與原型實際相似。模型試驗為解決下游河道整治工程布局、掌握黃河防洪的主動權(quán)提供了便利條件，而隨后進行的大量試驗所獲得的重要成果，已在黃河下游有關(guān)河道工程修建和防汛決策中被采用，并引起國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注。

十幾年來，張紅武先后主持完成了50多項治黃科研項目，發(fā)表論文70多篇，其中有15篇論文參加了在日本、美國等國家舉行的國際學(xué)術(shù)會議；還撰寫、出版了《河流橋渡設(shè)計》等7本專著。張紅武提出的“網(wǎng)罩護根防止丁壩根石走失”等成果，已被河南、山東黃河河務(wù)部門采用，獲得很大的經(jīng)濟效益和社會效益。他提出的河工模型相似律被國內(nèi)十多個復(fù)雜河型的河工模型的設(shè)計采用參考，這項成果1993年通過水利部鑒定，“達到國際先進水平，在高含沙洪水的理論與設(shè)計方面處于領(lǐng)先地位”。

辛勤的汗水換來了豐碩的成果。1992年，他獲得國際泥沙培訓(xùn)中心頒發(fā)的“錢寧泥沙科學(xué)獎”論文獎，同年被評為河南省十大杰出青年，他撰寫的《黃河洪水模型的相似律》一書，1996年獲水利部科技進步獎二等獎，同年被評為河南省優(yōu)秀青年科技專家，并被破格晉升為教授級高級工程師；1997年被評為全國水利系統(tǒng)“科技英才”，首批進入國家百千萬人才工程。

2000年，張紅武作為清華大學(xué)“百人計劃”引進人才來到清華水電系，經(jīng)過一年的努力，2001年，他創(chuàng)立了清華大學(xué)黃河研究中心，并建成第一塊現(xiàn)代化試驗基地。在這個試驗基地，不僅有黃河模型，還有長江、珠江等全國各大流域的有關(guān)河流模型。黃河委員會的一位領(lǐng)導(dǎo)參觀后說：“這是世界上河流模型最集中的實驗室，即使在國外也沒有這么大的規(guī)模。”在試驗基地，張紅武用自己多年來治理和研究黃河的“絕招”陸續(xù)用于中華大地的其他河流流域。他認為，要根治黃河就必須把江、淮、河、海四流域作為一個系統(tǒng)來考慮，針對黃河“水少、沙多”這兩點難治的癥結(jié)，確定治黃對策。

在張紅武辦公室的墻上掛著一幅常人看來極其普通的黃淮海地形地貌圖，但在他的眼里卻是一幅動人的畫面。“這多像一位正在哺育嬰兒的母親??！”他一邊深情地講解著黃河在這一區(qū)域的根本性作用，一邊描繪著這幅動人的畫面：山東半島宛如一個尚在襁褓中的嬰兒，渤海灣勾勒出的是彎下頭正注視著“嬰兒”的母親，而黃河水則是那乳汁。然而，長年來“黃河斷流”影響著黃河中下游兩岸人民生活和經(jīng)濟發(fā)展對于水資源的需求。張紅武認為，要保證黃河下游“河道不斷流”，就必須緩解黃河下游水資源供需矛盾，其根本措施是從外流域調(diào)水濟黃，為此可利用黃河以南所處的優(yōu)越地理位置“從丹江口水庫調(diào)水入黃”沿途與淮河流域的河流和集水區(qū)域平交“并與該流域的防洪體系相結(jié)合”形成“串聯(lián)水庫”，發(fā)揮供水和防洪的雙重作用。

治理黃河需要實踐經(jīng)驗，也需要理論的創(chuàng)新。張紅武從治黃實踐開始轉(zhuǎn)向治黃研究就是立志要在全國每一個省份都找到科研課題。以產(chǎn)養(yǎng)研，以研促產(chǎn)，是張紅武在治黃研究方面的一個新思路。他創(chuàng)建的黃河研究基地在籌備階段就已完成了數(shù)百萬元的治黃科研項目和十幾個其他項目，發(fā)揮了巨大的社會效益，其中有3項成果被評為國際先進水平。

在一期基地的基礎(chǔ)上，張紅武又籌劃著二期基地的建設(shè)。二期試驗基地有200多畝，面對著這片待開發(fā)的土地，張紅武說：“我不僅要在這里研究黃河治理方略，而且還要講述黃河的歷史，展現(xiàn)黃河的文化……我們要走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，會聚一批研究黃河的精英，滾動發(fā)展，讓我們有足夠的經(jīng)費和精力來研究有關(guān)黃河和水利的問題。在有相當經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)上自己去選題，形成一種小氣候和良性的循環(huán)，讓愿意搞水利的人都能施展才華。”

履行政協(xié)委員參政議政的責任

從1998年起，張紅武連續(xù)當選為第九、十、十一屆全國政協(xié)委員。張紅武時常掛在嘴邊的一句話：“作為政協(xié)委員，不能只圖一個虛名，要懂得為民謀福，為老百姓做一些實際的事兒。”他一直牢記自己肩負的責任，盡心盡力地履行好參政議政的職責，經(jīng)常熬夜寫提案、建議。他在擔任全國政協(xié)委員期間，每次會議的提案截止日期前，他幾乎都工作到零點之后，把平時的調(diào)查研究和所思所想整理成提案或書面發(fā)言。

作為水利專家，張紅武深知水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。幾十年來，大規(guī)模的水利工程建設(shè)，對保障國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的不斷推進，對水利發(fā)展提出了更高的要求，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是當前和今后一個時期內(nèi)十分重大和十分繁重的任務(wù)。

作為來自水利行業(yè)的政協(xié)委員，張紅武說，他最關(guān)心的還是水利行業(yè)的發(fā)展，因為他熱愛水利，希望通過自己的努力在學(xué)術(shù)研究外再為水利做點什么。“每次全國政協(xié)會議我都努力讓其他界別的政協(xié)委員們理解我們水利工作不容易，跟他們解釋一些我們水利上的事情，向他們展示我們水利這些年發(fā)展所取得的成就。”他的提案事關(guān)黃河治理開發(fā)與管理的很多，涵蓋了黃河立法、泥沙治理、水資源短缺等多個方面。其中，“關(guān)于及早制定出臺‘黃河管理法’的建議”“實施‘川水濟黃、藏水補川’方案，及早解決西北水資源短缺問題”“關(guān)于即時深入開展南水北調(diào)西線工程前期工作的建議”“關(guān)于改變黃河流域大型攔沙工程建設(shè)被動局面的建議”等。

“我認為與其他行業(yè)比，水利更是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對擴大內(nèi)需不僅有更長遠的作用，而且近期作用也不難顯現(xiàn)出來，國家對水利的這些投資可以很快見效，可以讓農(nóng)民得到更多的實惠。比方說，我所了解的在陜西的幾個工程，包括咸陽的東莊水庫、榆林的王圪堵水庫、延安的張溝門水庫等，一旦這些工程建成后，很快就能使當?shù)亟?jīng)濟上個新臺階。再以內(nèi)蒙古的海勃灣水利樞紐工程為例，該水庫建成后，不僅在應(yīng)對內(nèi)蒙古黃河的防凌作用巨大，能為下游兩岸工農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，而且還可直接促進當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。水利的發(fā)展可以直接促使當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用都是很大的，這也彰顯了我們水利的作用。”張紅武說。對于水利部提出發(fā)展民生水利的理念，張紅武非常贊同，希望更多的人尤其是農(nóng)民能夠通過發(fā)展民生水利，享受到水利發(fā)展的成果。他說：“對于民生水利的發(fā)展，我的理解是，水利的發(fā)展要更貼近于老百姓，不僅體現(xiàn)在宏觀的政策制定上，考慮長遠發(fā)展目的，也要有近期的目標，讓群眾更快地享受到民生水利發(fā)展帶來的成果。當然，需要的是這些都要體現(xiàn)在我們水利人的實際工作中。”

政協(xié)委員的參政議政要有更廣闊的視角。他認為，政協(xié)委員不能辜負人民的重托，一定要關(guān)注民生問題。除了提交與水利相關(guān)提案之外，還提交了不少其他方面的提案。比如“合理規(guī)定當?shù)刈畹凸べY標準以減緩就業(yè)壓力”“關(guān)于要堅決制止公款國內(nèi)旅游的建議”“關(guān)于在媒體報道中慎用‘政協(xié)委員’稱號的建議”以及“關(guān)于從源頭嚴厲整治違法短信的建議”“建立健全無業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險制度”等提案。

在“關(guān)于從源頭嚴厲整治違法短信的建議”的提案中，張紅武說，手機的廣泛使用大大方便了人們的工作和生活。然而，人們在享受方便快捷的同時，又不得不忍受一種新的騷擾，這就是垃圾短信,其中，假發(fā)票、走私車廣告占了相當大的比例。另外，還有很多不健康的短信。他印象最深的是，就在撰寫該提案的當天，僅代開假發(fā)票的短信就收到五六條。如果不加制止任其發(fā)展下去，帶來的后果是國家稅收減少，經(jīng)濟秩序混亂。此外，假鈔的銷售，不僅嚴重損害人民群眾利益，而且嚴重地影響國家正常的金融秩序。淫穢、賭博、槍支、毒品等交易的廣告短信，只要成交一宗，都會直接影響社會治安，甚至對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。有些短信惡意制造并傳播謠言，蠱惑人心，已成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。

殘疾人作為國家公民，有享受與正常人平等的生活權(quán)利，解決好殘疾人養(yǎng)老保險，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。張紅武和中國殘聯(lián)主席張海迪有著很深的友誼，或者是因為和張海迪的這種友誼使得他更關(guān)注殘疾人的生活。張紅武建議政府在保民生、促發(fā)展的過程中，把做好殘疾人生活救助工作當作全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要而緊迫的任務(wù)來抓，盡快建立健全無業(yè)殘疾人養(yǎng)老保險制度，完善城鄉(xiāng)殘疾居民最低生活保障生活救助政策，保證每位無業(yè)殘疾人及家屬都能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇以及康復(fù)救助。此外，還應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)采取靈活用工及彈性工時等辦法，盡量吸納大齡無業(yè)殘疾人就業(yè)，與政府共同努力，解決這批社會最弱勢群體的實際困難。

此外，“合理規(guī)定當?shù)刈畹凸べY標準以減緩就業(yè)壓力”“擴內(nèi)需上項目也要注重前期論證工作”“堅決制止公款出國（境）旅游的同時更要制止公款國內(nèi)旅游”等等，張紅武確實有些“管得寬”。不過在我們看來，正是因為他的這種高度責任感，才有了關(guān)心國計民生的情懷。

熱心公益事業(yè)，釋放人間真情

張紅武是一個心中藏有大愛的人，作為水利專家，他有繁重的科研任務(wù)；作為曾經(jīng)的政協(xié)委員和現(xiàn)今的國務(wù)院參事，他每年要抽出大量時間深入基層進行調(diào)研，為國家參政議政獻言獻策，但這一切都阻擋不了他的那顆熱心公益之心。在諸多身份之外，張紅武還有個特殊的身份——北京黃河之子公益基金會主席。

張紅武十分關(guān)注水利工程用地公益性。在擔任全國政協(xié)委員期間，他積極提交了“關(guān)于將公益性水利工程建設(shè)占地納入減免稅范圍的建議”的議案。

2008年1月1日國務(wù)院發(fā)布施行了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），對落實全國土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保護目標具有重大意義。為促進公益事業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《條例》規(guī)定耕地占用稅的稅額標準時，明確了軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院和醫(yī)院占用耕地免征耕地占用稅。鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。在財政部制定頒布的《關(guān)于耕地占用稅具體政策的規(guī)定》規(guī)定中，對防洪除澇工程、農(nóng)田灌排工程、水土保持工程、水資源保護工程等以社會效益為主的公益性項目均不計列耕地占用稅，其他水利項目根據(jù)其效益構(gòu)成比例分攤耕地占用稅。據(jù)調(diào)查，在以往實際工作中，對于防洪、除澇、灌溉和河道整治等純公益性項目均按此規(guī)定執(zhí)行，綜合利用水利工程項目，根據(jù)經(jīng)濟效益評價分析的防洪、除澇、灌溉等效益的分攤比例免征相應(yīng)的耕地稅。

張紅武建議修改《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，或修改該條例的實施細則，也可出臺補充規(guī)定，充分考慮水利的公益性特點和行業(yè)稅負能力，明確將水利工程占地納入減免耕地占用稅的范圍。他認為，水利是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，與鐵路、公路、機場、港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相比不僅同具公益性，而且水利工程建設(shè)項目除保障糧食增收的農(nóng)田水利設(shè)施外，還有為保護農(nóng)民、農(nóng)田及城市安全而建設(shè)的堤防、河道整治等防洪工程；水庫工程也大都以防洪、灌溉為主，直接保障廣大鄉(xiāng)村、農(nóng)田及農(nóng)業(yè)設(shè)施及城市居民的防洪和供水安全，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)或直接關(guān)系人民群眾切身利益，公益性更強，且稅負承受能力更弱。而且，水利工程其建設(shè)項目所使用的資金主要為各級政府投資，具有明顯的公益性。

張紅武積極倡導(dǎo)并親自參與策劃成立北京黃河之子公益基金會。北京黃河之子公益基金會以母親黃河作為凝聚黃河之子的精神紐帶，以地緣、血緣為基礎(chǔ)搭建愛心平臺，通過基金會在黃河流域政治、經(jīng)濟、文化工作中的影響力、感召力，團結(jié)優(yōu)秀的黃河兒女同心同行。他親自擬定基金會的宗旨：弘揚中華傳統(tǒng)美德，凝聚黃河之子力量，搭建愛心公益平臺；確定基金會的業(yè)務(wù)范圍：扶貧賑災(zāi)、助學(xué)幫困；資助與黃河治理有關(guān)的環(huán)境保護項目；支持傳承中華美德的公益行動。2013年4月18日基金會在北京正式批準成立。

基金會成立后，張紅武又親自策劃了一系列公益行動。河南安陽市內(nèi)黃縣地處黃河故道，歷史文化悠久，是華夏文化的發(fā)祥地之一,北京黃河之子公益基金會為了踐行“弘揚中華傳統(tǒng)美德，凝聚黃河之子力量”宗旨，于2014年1月10日在黃河故道、顓頊帝嚳二帝故里舉辦了“黃河之子新年詩會”首場詩會義演，為內(nèi)黃人民奉獻了一場豐富的文化盛宴。與此同時，北京黃河之子公益基金會為了踐行“助學(xué)幫困”的社會責任，在內(nèi)黃縣一中挑選出20名生活困難、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子予以資助。另外，2014年5月17日，黃河之子公益基金會又為山西晉城一中20名高三貧困學(xué)子捐助扶貧助學(xué)金。

《中國科學(xué)報》 (2015-12-11 第5版 專題)