河北篇

人不負青山，青山定不負人。

1962年，369名平均年齡不足24歲的青年，響應(yīng)祖國號召，從四面八方奔赴塞罕壩，拉開了塞罕壩造林綠化的歷史帷幕，創(chuàng)造出荒原變林海的人間奇跡。

2017年8月，習(xí)近平總書記對河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡作出重要批示，號召全黨全社會要堅持綠色發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)。黨的二十屆三中全會指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，并對完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系作出專門部署。

半個多世紀以來，以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的塞罕壩精神在一代又一代塞罕壩人的血脈里流淌著。在新中國成立75周年之際，記者來到河北承德，探尋塞罕壩精神的傳承譜系，聆聽新時代建設(shè)者們接力續(xù)寫綠色傳奇的奮斗樂章。

 

傳承

三代人只做了一件事

6月底的塞罕壩，涼風習(xí)習(xí)。上萬畝混交林漫山遍野，隨風舞動。

在海拔1900米的月亮山望海樓，瞭望員劉軍正在監(jiān)測火情?！?5分鐘監(jiān)測一次，記錄一次”“沒有午休習(xí)慣”“每天最多睡4個小時”……與記者交流時，劉軍總是面帶微笑，有時候顯得十分靦腆。

今年是劉軍和妻子從事瞭望工作的第16年。每年的春、秋季防火緊要期，劉軍夫婦都會吃住在這里，每天瞭望周圍近20公里范圍內(nèi)的森林火情。

監(jiān)測、記錄、匯報，看似簡單，其實很復(fù)雜。瞭望員需要對周邊地形地貌熟記于心，也要準確區(qū)分煙和霧，更要耐得住寂寞、保持專注?！案篙厒兎N下的這片林海，實在太珍貴了，肩上的擔子很重！”劉軍雖然話不多，但頻頻提及“珍貴”“守望”“責任”。

今年70歲的關(guān)建國，談起父輩創(chuàng)業(yè)的艱辛歲月，感慨萬千——

“我3歲就隨父母上壩了，當時就住在這片林子的后方?！彼母改甘堑谝淮謭鰟?wù)林人，造林時期氣候非常惡劣，到處都是荒山禿頂，可以說“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”。他說，那時候壩上冷得出奇，刮白毛風是家常便飯，在屋里就能聽到大風嗷嗷地叫，晚上還能聽到狼叫。造林人住的是窩棚、地窨子、馬架子，吃的是露天大鍋飯，喝的是泉水、化雪水。

“1964年的馬蹄坑大會戰(zhàn)，為了成功培育幼苗，很多人都是喝著馬蹄坑的水?！标P(guān)建國回憶，自己小時候經(jīng)常和小伙伴跟在植苗機后面跑，圍著每株樹苗踩一圈，把土踏實。

 

關(guān)建國一家合影，前排左二至左四分別是關(guān)建軍、關(guān)建國、關(guān)建忠。

老一輩人吃苦耐勞的精神，深深影響著下一輩人。

關(guān)建國的哥哥關(guān)建忠、弟弟關(guān)建軍都是第二代務(wù)林人，曾在機械林場參與營林、造林、護林、苗圃育苗等?！?977年10月，林場遭遇了一次嚴重的‘雨凇’災(zāi)害，大片林子都毀了。為了重新造林，需要把斷樹拖下山，那時候交通不好，車無法上山，只能靠人力，我弟肩膀上（拖的）都是血印子。”關(guān)建國頓了頓，繼續(xù)回憶，“我弟去世得早，55歲就因病走了。”在壩上待了11年后，關(guān)建國下壩求學(xué)。畢業(yè)后，他當過小學(xué)老師、統(tǒng)計員，直到1989年調(diào)入檢察院，開始用另一種方式守護林場。

關(guān)建國被分配在河北省圍場滿族蒙古族自治縣檢察院（下稱“圍場檢察院”）經(jīng)濟檢察科。除了辦案，他還負責指導(dǎo)派出檢察室，其中就包括塞罕壩機械林場檢察室（于2002年撤銷）。

“那會兒每周都得跑壩上，主要協(xié)助辦一些催款、討債類案子，檢察室里的人我至今都記得?！标P(guān)建國說，除了工作，每逢造林季他都會上壩種樹，有時也會騎著馬去壩上看望駐守望海樓的父親。他說，自己與這片林子分不開。

“下壩時有想過回來嗎？”

 

“當然，父母還在林場吶?！?/p>

 

“是什么契機讓您留在檢察院？”

 

“也沒啥，當時國家需要，就上了！”

關(guān)建國告訴記者，自己換工作的契機十分簡單，大部分是一問一答：“某地兒缺人呢，去不？”“去??！”他說，這是從父母身上學(xué)到的珍貴品質(zhì)，也許這也是一種傳承吧。

錢宇航，塞罕壩第三鄉(xiāng)林場森保股技術(shù)員，負責森林病蟲害防治工作。在她身上，記者感受到塞罕壩精神在第三代務(wù)林人身上的薪火相傳。

“我的姥爺是第一代創(chuàng)業(yè)者，印象中他一直拄著拐杖，后來聽母親說，是因為早期大雪封山，積雪經(jīng)常厚到大腿根兒以上，很多人都患上了風濕、關(guān)節(jié)炎?！卞X宇航說，“創(chuàng)業(yè)時期非?？?，是我們這代人無法想象的那種苦?！?/p>

既然那么苦，為什么還要堅守林場？

她說：“我的父輩，父輩的父輩，一輩子只做了一件事，正是這份執(zhí)著才有了這么大片林子，能被世界驚嘆的程度，我特別佩服他們。作為林場人的后代，我也想一輩子只做一件事，為林場貢獻一份自己的力量?！闭f到這里，錢宇航略帶羞澀，但眼神卻格外堅毅。

 

攻堅

打響“水陸空”生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)

為鞏固一代又一代塞罕壩人的勞動成果，河北省三級檢察機關(guān)主動作為、勇于擔當。

早在2012年，為切實服務(wù)塞罕壩地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，響應(yīng)壩上偏遠地區(qū)群眾訴求，圍場檢察院申請設(shè)立了派駐御道口檢察室，專職履行生態(tài)環(huán)境司法保護職能。

“檢察室法律監(jiān)督職能輻射塞罕壩機械林場、御道口牧場、木蘭林場、圍場紅松洼國家級自然保護區(qū)等，總面積3434平方公里。”圍場檢察院檢察長張海軍介紹，該檢察室已辦理環(huán)資領(lǐng)域刑事案件154件278人，立案刑事附帶民事公益訴訟49件，追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金950余萬元?！拔覀兪侨眽瘟謭龅闹苯邮芤嬲?，守護這片林子是我們的責任，也是使命！”

2021年8月，習(xí)近平總書記在承德考察時強調(diào)，要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態(tài)文明理念，再接再厲、二次創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業(yè)。

 

2023年3月，河北省檢察院在全省部署開展“燕趙山?！す鏅z察”護航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督。

把握新機遇，找準發(fā)力點。2023年3月，河北省檢察院在全省部署開展“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督，重點圍繞破壞大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)資源保護“四個領(lǐng)域”，以法治之力促進污染治理、環(huán)境修復(fù)。

“省檢察機關(guān)大力弘揚塞罕壩精神，圍繞群眾最關(guān)心、反映最強烈的生態(tài)環(huán)境難題，堅決打好藍天、碧水、凈土‘保衛(wèi)戰(zhàn)’，實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。”河北省檢察院黨組書記、檢察長董開軍表示。

一年來，“燕趙山?！す鏅z察”蹚出了一條具有河北特色的公益保護新路徑，推動解決了一批系統(tǒng)性行業(yè)性治理難題。

——推動解決跨區(qū)域公益保護難題。圍繞渤海灣、大運河、太行山、燕山、壩上草原等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護綜合治理，與北京、天津、內(nèi)蒙古、山西、遼寧等省區(qū)市建立了線索移送、信息共享、會商研判等跨區(qū)域公益保護協(xié)作機制。目前，共建立完善具有地域特色的公益保護協(xié)作機制352個。

 

——啃下一批“硬骨頭”案件。承德市檢察院針對未回收農(nóng)用薄膜造成耕地污染問題，向市政府作專題報告，組織開展白色污染治理專項行動；唐山市檢察院針對七年未打撈的沉船污染海洋生態(tài)環(huán)境問題提起民事公益訴訟，獲法院全部支持；等等。

 

——深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略。以公益訴訟檢察為切入口，打造了貫通全省三級檢察院的公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺，構(gòu)建起上下一體、智能高效、區(qū)域聯(lián)動、指揮有力的公益訴訟檢察辦案新模式，提升了公益訴訟檢察辦案的精準性、規(guī)范性。

從太行山麓到渤海之濱，從大運河畔到長城腳下，“檢察藍”在遼闊的燕趙大地、壯美的山海之間留下濃墨重彩的一筆。截至今年6月，河北省檢察機關(guān)共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件7806件，履行訴前程序7029件，發(fā)出檢察建議5212件，提起訴訟465件。

 

發(fā)展

守牢“綠飯碗”捧起“金飯碗”

太陽溝林地坐落在承德市雙灤區(qū)，樹木蔥蘢，植被茂密。6月28日，幾名檢察官正在用無人機查看新樹的成長情況。

2003年1月至2017年6月，馮某中標太陽溝林地，用于建設(shè)公墓。其間，他超出審批范圍建設(shè)墓地并售賣，涉案面積28.5畝。今年1月，被告人馮某因非法占用農(nóng)用地罪被法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金30萬元。

“該案本身并不復(fù)雜，但特殊在被毀的林地已被作為公墓使用，原地修復(fù)必然涉及遷墳動土，造成資源浪費，且極易引發(fā)社會矛盾。”雙灤區(qū)檢察院副檢察長、該案承辦檢察官楊志強告訴記者，辦案要兼顧綠色發(fā)展和當?shù)亓?xí)俗。

辦案團隊走訪多個單位，通過開展磋商、公開聽證等方式，最終采取碳匯交易的替代性修復(fù)方式，督促馮某異地種植側(cè)柏幼苗木2109株。目前，馮某還在異地補植造林中，預(yù)計今年10月底完成。

記者又來到位于御道口牧場的檢察生態(tài)實踐基地，見證了樹苗中孕育的“新”希望。

6月26日，圍場滿族蒙古族自治縣檢察院干警來到位于御道口牧場的檢察生態(tài)實踐基地。圖為檢察干警正在檢查幼苗生長情況。

“活過來了！我們的苗都活過來了！”在檢察生態(tài)實踐基地，圍場檢察院副檢察長王躍峰穿梭在一株株幼松苗間?！爸按蠛?，原以為樹苗都死了，沒承想下了場雨又都活過來了?！彼f，這真是驚喜。

檢察生態(tài)實踐基地于2022年創(chuàng)設(shè)并揭牌，旨在探索“法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理+多元化協(xié)作”的立體化生態(tài)檢察模式。“基地面積1000畝，分為法治教育區(qū)、警示教育區(qū)和成果展示區(qū)，主要用于破壞生態(tài)環(huán)境的行政、刑事、公益訴訟案件中被追究法律責任的相關(guān)單位和人員履行補植復(fù)綠義務(wù)，實現(xiàn)生態(tài)利益的填補或續(xù)造?！蓖踯S峰介紹。

專項監(jiān)督中，河北省檢察機關(guān)積極探索異地補植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)舉措。一年多來，各地共建立生態(tài)修復(fù)基地33個，通過辦案，共挽回被損毀、非法占用的林地、耕地、草原3.34萬畝，追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金、治理修復(fù)費用5.55億元。

在采訪中，記者經(jīng)常聽到一個詞——碳匯補償。這是檢察機關(guān)履行公益訴訟職能的一種全新嘗試和探索。

承德?lián)碛胸S富的森林資源，可用于碳匯開發(fā)的林地總面積525.44萬畝，成為全國首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。自2023年5月開始，承德市檢察院主動融入碳達峰碳中和國家戰(zhàn)略，與市中級法院、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展“降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)+生態(tài)環(huán)境損害賠償”工作，探索建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制，打造“碳匯+檢察”的生態(tài)修復(fù)模式，一體推進森林生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工作。截至目前，該市檢察機關(guān)共辦理相關(guān)案件12件，相關(guān)當事人自愿購買碳匯指標78萬余元。

“‘碳匯+檢察’生態(tài)修復(fù)模式，在解決當事人修復(fù)能力不足、破解賠償金管理使用難題、高效實現(xiàn)替代修復(fù)目標等方面發(fā)揮了積極作用?！背械率袡z察院檢察長張會杰介紹，下一步，該市檢察機關(guān)將貫徹落實大檢察官研討班要求，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。

弘揚塞罕壩精神，需要新一代青年的持續(xù)接力?！耙淮擞幸淮说氖姑?，塞罕壩精神不斷激勵著我們，我愿繼承先輩精神，逐綠前行?！痹诤颖备鞯?，846名公益訴訟檢察官開拓進取、迎難而上，續(xù)寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

助推生態(tài)文明建設(shè)出新績

全國人大代表、承德博物館副館長

韓莉

 

塞罕壩精神是以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心，以科學(xué)求實和開拓創(chuàng)新為支撐，以無私奉獻和愛崗敬業(yè)為價值取向的完整精神體系。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)被列入“五位一體”總體布局，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新征程。承德市檢察機關(guān)在踐行塞罕壩精神、推進生態(tài)文明建設(shè)方面進行了卓有成效的探索和嘗試，在河北省檢察院“燕趙山?！す鏅z察”護航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督統(tǒng)一部署下，立足服務(wù)和保障京津冀水源和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞大氣、水、土壤、生態(tài)資源等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，充分運用購買碳匯、異地補植等恢復(fù)性司法政策，辦理了一批典型案件，有效修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出積極貢獻。下一步，希望檢察機關(guān)繼續(xù)大力弘揚塞罕壩精神，加大專項監(jiān)督工作力度，高質(zhì)效辦好每一起案件，助推生態(tài)文明建設(shè)取得新業(yè)績。

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來源：檢察日報·要聞版

作者：張夢嬌 肖俊林

視頻策劃：張夢嬌

視頻制作：河北省檢察院 河北省承德市檢察院 河北省圍場滿族蒙古族自治縣檢察院

正視工作室 張穎軻

特別鳴謝：塞罕壩機械林場

SVG：察畫匯創(chuàng)意社 李春雨

編輯：王極