“三北”工程區(qū)在維護(hù)生態(tài)安全、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定、確保糧食安全、推進(jìn)美麗中國建設(shè)、應(yīng)對氣候變化等方面具有重要戰(zhàn)略價值。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，缺水是三北地區(qū)不容忽視的一個重要問題，盡管各地已嚴(yán)格遵循“以水定綠”，并合理確定喬灌草比例和治理措施，但生態(tài)用水短缺依然是困擾“三北”工程建設(shè)的難題。多位全國人大代表、全國政協(xié)委員都強(qiáng)調(diào)了如何用水的重要性。

3月6日下午，十四屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)在駐地舉行全體會議。全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席王莉霞介紹，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役“兩個半”在內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古打主攻、當(dāng)主力，去年完成建設(shè)任務(wù)2442萬畝、占全國45.8%。

王莉霞說，內(nèi)蒙古雖然地大但水少，大部分地區(qū)人均水資源量只有全國平均水平的2/5。內(nèi)蒙古一方面缺水，另一方面水的利用還比較粗放，所以節(jié)水就是增水。去年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)節(jié)水3.8億立方米、相當(dāng)于一個約500萬人口城市1年的用水量。今年，還將在全區(qū)開展節(jié)水行動，不僅農(nóng)業(yè)要節(jié)水，工業(yè)、城鎮(zhèn)居民生活也要節(jié)水，大家都要有節(jié)水的意識，全面提升水資源利用效率。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長李彬認(rèn)為，首先，要尊重自然規(guī)律，對于原生沙漠、戈壁和荒漠，應(yīng)以自然修復(fù)為主；對于沙化和荒漠化土地，要宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒。其次，要堅持以水定綠，合理確定喬灌草比例和治理措施，使其與水資源承載能力相適應(yīng)；要精細(xì)化調(diào)度，用好雨洪水資源，把有限的資源用到刀刃上。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞以河套灌區(qū)為例介紹，因其緊鄰毛烏素沙地、庫布其沙漠、烏蘭布和沙漠以及騰格里沙漠南緣，生態(tài)用水不足的話，會影響區(qū)域生態(tài)保護(hù)和糧食安全。她建議，國家適當(dāng)調(diào)增生態(tài)補(bǔ)水指標(biāo)、灌區(qū)用水指標(biāo)，并在節(jié)水工程資金、滴灌噴灌等節(jié)水設(shè)備補(bǔ)貼等方面給予傾斜支持。同時，建議當(dāng)?shù)乩^續(xù)科學(xué)合理使用水資源，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

全國政協(xié)常委、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委會主委趙吉認(rèn)為，要堅持科學(xué)治沙，遵循沙漠生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，充分利用黃河凌汛水資源，保障生態(tài)用水，喬灌草適地配置，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。同時，要因地制宜推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮“沙戈荒”光熱資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)同，全力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院正高級工程師路全忠表示，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。他建議，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，保障生態(tài)用水，避免水資源過度開發(fā)對生態(tài)造成二次破壞；建立健全多元投資機(jī)制，加大財政支持力度，拓展生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金來源；建立生態(tài)保護(hù)紅線補(bǔ)償機(jī)制，處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系；整合相關(guān)科技資源，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)中的科技支撐。

全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)和田地委副書記、行政公署專員馬合木提·吾買爾江說，2024年，和田地區(qū)治沙面積超過290萬畝，因地制宜、因勢利導(dǎo)，探索形成了生物治沙、工程固沙等模式。在水資源條件比較好的區(qū)域采用生物治沙，種植梭梭、紅柳等耐旱植物。在不具備水資源條件的區(qū)域主要以工程固沙為主，在風(fēng)沙前沿鋪設(shè)草方格和高立式沙障固定流沙。

全國人大代表、新疆喀什地委副書記、行政公署專員艾尼瓦爾·吐爾遜表示，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程、生態(tài)林補(bǔ)水工程以及鐵路線、公路線、河岸線“三線”護(hù)路林和護(hù)岸林修復(fù)工程，進(jìn)一步鞏固綠洲生態(tài)建設(shè)成果。

全國政協(xié)委員、民盟新疆區(qū)委會主委張慧認(rèn)為，要大力建設(shè)水利設(shè)施，提升水資源利用率，利用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測水資源動態(tài)，為植被生長提供穩(wěn)定水源。（吳兆喆）