以林長制為抓手扎實開展綠美廣東生態(tài)建設(shè)，正為廣東高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能。即日起，廣東林業(yè)聯(lián)合南方+推出《林長說綠美》專欄，邀請多個地市第一林長分享本地踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體做法，亮出綠美廣東生態(tài)建設(shè)“任務(wù)表”“路線圖”。本期帶來湛江市第一林長的報道。

紅樹林上鷺鳥翩飛，“綠色版圖”不斷擴(kuò)大，在湛江，一幅人與自然和諧共生的生態(tài)圖景正愈發(fā)清晰起來。近日，湛江市委書記、市第一林長劉紅兵在接受南方日報記者專訪時表示，我省吹響綠美廣東生態(tài)建設(shè)號角后，湛江自我加壓，立足自身資源稟賦實施綠美湛江“七大行動”，凝心聚力建設(shè)“紅樹林之城”。立足紅樹林資源優(yōu)勢，湛江將緊扣全國首個“藍(lán)碳”交易項目機(jī)遇，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路。

高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃

紅樹林有林面積逆勢增4000多畝

問：湛江自然資源本底有什么特點？

劉紅兵：湛江三面臨海，林業(yè)特色明顯。全市土地面積約1.33萬平方公里，擁有2萬多平方公里的海域面積，海岸線總長2023.6公里，其中大陸海岸線長達(dá)1243.7公里。湛江擁有長500多公里、面積約20萬畝的沿海防護(hù)林帶；桉樹林面積330萬畝，是全國最大的桉樹豐產(chǎn)林基地；紅樹林面積6398.3公頃，占全省紅樹林面積60.1%，全國紅樹林面積23.7%，擁有我國紅樹林面積最大、分布最集中的紅樹林自然保護(hù)區(qū)。

問：歷年來，湛江在生態(tài)文明建設(shè)過程中形成了什么特色做法？

劉紅兵：歷年來，湛江高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為民生事項、民心工程強(qiáng)力推進(jìn)，推動實施了新一輪綠化大行動、雷州半島生態(tài)修復(fù)等

文明建設(shè)工程，先后獲得全國綠化達(dá)標(biāo)城市、國家園林城市、中國十佳綠色城市、中國十大低碳生態(tài)城市、中國十佳綠色生態(tài)城市等10多項榮譽(yù)稱號。湛江立足自身資源稟賦，形成了一系列特色做法：夯實保護(hù)機(jī)制基礎(chǔ)。抓緊制定實施《湛江市紅樹林資源保護(hù)條例》，目前已向社會各界征求意見建議，為全面加強(qiáng)紅樹林資源保護(hù)提供法律保障。高標(biāo)準(zhǔn)編制實施《湛江市紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃(2021—2025年)》,依法逐步清退自然保護(hù)地內(nèi)的養(yǎng)殖塘等開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，因地制宜開展紅樹林營造修復(fù)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)紅樹林保護(hù)管理工作。大力推進(jìn)營造修復(fù)。通過營造補(bǔ)植和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),湛江紅樹林保護(hù)區(qū)有林面積逆勢增加了4000多畝，紅樹林生態(tài)功能逐步提升，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，被國際濕地專家稱為“世界濕地恢復(fù)的成功范例”；以霞山區(qū)觀海長廊紅樹林濕地建設(shè)為主題的湛江灣（北部）海岸帶綜合整治及修復(fù)項目獲得兩年一度的廣東省第二屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例的“十大范例提名”第一名。提升科技支撐能力。揭牌成立湛江灣實驗室紅樹林保護(hù)研究中心、嶺南師范學(xué)院紅樹林研究院，成功舉辦“湛江市紅樹林科學(xué)論壇”“中國（湛江）紅樹林保護(hù)與可持續(xù)利用高端論壇”。以《湛江紅樹林碳普惠方法學(xué)》為基礎(chǔ)的全國首個《廣東省紅樹林碳普惠方法學(xué)》已于4月初發(fā)布，為廣東省乃至全國碳普惠交易市場注入了新的活力。強(qiáng)化資金保障支持。湛江市紅樹林濕地保護(hù)基金會正式成立，出臺《關(guān)于金融支持湛江建設(shè)“紅樹林之城”的指導(dǎo)意見》，研究制定《湛江市發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動實施方案》，舉辦“低碳助發(fā)展 綠色向未來”政銀企融資對接會，發(fā)起“碳路湛江”公益計劃，加強(qiáng)公益性資金籌集。

迅速部署動員

“七大行動”建設(shè)綠美半島

問：湛江將如何落實“六大行動”？

劉紅兵：我省吹響綠美廣東生態(tài)建設(shè)號角后，湛江迅速出臺了《湛江市深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設(shè)行動方案》，成立了綠美湛江生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了綠美湛江生態(tài)建設(shè)動員部署會，會上，市級與縣級簽訂了《綠美湛江生態(tài)建設(shè)行動目標(biāo)責(zé)任書》，我作為湛江市第一林長簽發(fā)了今年第1號林長令《關(guān)于深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設(shè)的令》，為綠美湛江生態(tài)建設(shè)工作有序開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

湛江立足自然資源稟賦，在綠美廣東“六大行動”基礎(chǔ)上自我加壓、守正創(chuàng)新，增加了“建設(shè)紅樹林之城”這項行動，組成了深入推進(jìn)綠美湛江“七大行動”，全力建設(shè)人與自然和諧共生的綠美半島，這既契合中央、省委精神，又突出了湛江工作亮點。

接下來，湛江將深入實施綠美湛江生態(tài)建設(shè)“七大行動”，預(yù)計到2027年底，全市完成林分優(yōu)化提升7.61萬畝、森林撫育提升2.73萬畝；到2035年，全市完成林分優(yōu)化提升32.38萬畝、森林撫育提升10.28萬畝，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。一是聚焦“綠起來”，大力實施“增綠”工程，在保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量上下功夫，不斷擴(kuò)大“綠色版圖”。二是聚焦“美起來”，精細(xì)化雕琢城市微景觀，特色化建設(shè)綠美新鄉(xiāng)村，品質(zhì)化打造綠色風(fēng)景線，共同描繪綠美畫卷。三是聚焦“興起來”，堅持以建設(shè)“紅樹林之城”為抓手，持續(xù)提升綠美湛江的經(jīng)濟(jì)效益，著力增強(qiáng)綠美湛江的社會效益，深入挖掘綠美湛江的文化價值，走綠色低碳富民利民生態(tài)文明之路。四是聚焦“管起來”，全面落實林長制、加強(qiáng)林業(yè)主管部門隊伍建設(shè)、深化集體林權(quán)制度改革、創(chuàng)新造林綠化機(jī)制、強(qiáng)化資源保護(hù)監(jiān)管等治理措施，提升綠美湛江生態(tài)建設(shè)的治理水平。

問：綠美廣東生態(tài)建設(shè)，為湛江實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了什么有利條件？

劉紅兵：近年來，湛江堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，加快雷州半島生態(tài)修復(fù)，不斷優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，推動綠色成為湛江高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。我們將充分挖掘和利用好紅樹林等生態(tài)資源，深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設(shè)，推動生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，展現(xiàn)因“綠”而美、因“綠”而興、因“綠”而富的嶄新圖景。

問：湛江在“用綠”方面有什么好的措施做法？

劉紅兵：近年來，湛江在“用綠”方面堅持先試先行：一是探索把紅樹林變成“金樹林”。2021年6月，“湛江紅樹林造林項目”碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署,這標(biāo)志著中國首個“藍(lán)碳”項目交易完成。以《湛江紅樹林碳匯碳普惠方法學(xué)》為基礎(chǔ)，推動出臺了《廣東省紅樹林碳普惠方法學(xué)》，解決了紅樹林碳增匯的量化和變現(xiàn)兩大難題，推動了紅樹林碳增匯市場化、價值化。二是探索兌換用地指標(biāo)支持發(fā)展。我省建立紅樹林造林獎勵新增建設(shè)用地“指標(biāo)池”激勵政策，對參與紅樹林營造修復(fù)的單位或者企業(yè)進(jìn)行傾斜。截至目前，湛江已完成營造紅樹林面積832.72公頃，將在雷州沿岸和徐聞東北海域各創(chuàng)建一個萬畝級紅樹林示范區(qū)，以獲得更多土地指標(biāo)獎勵，保障重大項目用地指標(biāo)。三是千方百計增強(qiáng)綠美湛江的綜合效益。大力打造廉江紅橙、荔枝、覃斗芒果、油茶、沉香等經(jīng)濟(jì)林基地，大力培育湛江雞、香水檸檬、紅樹林果等林下經(jīng)濟(jì)，著力提高林產(chǎn)品質(zhì)量與效益。深入挖掘森林生態(tài)文化內(nèi)涵，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，大力發(fā)展“森林+”健康、體育、教育、文化、露營等森林旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批具有湛江特色的森林旅游路線和森林康養(yǎng)基地。高水平制作推出一批紅樹林主題文創(chuàng)產(chǎn)品，加快構(gòu)建以“湛江紅樹林”為代表的特色生態(tài)文化傳播體系，講好人與自然和諧共生的湛江故事。