中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會

第十一次全體會議決議

（2025年7月22日中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會第十一次全體會議，于2025年7月22日召開。

出席全會的有，市委委員32人，候補市委委員8人。市紀委常委、市監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。市第九次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記劉光強作了講話。

全會審議通過了《中共德陽市委關于推進文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設國際旅游城市的決定》。劉光強就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委九屆十次全會以來，面對復雜嚴峻的宏觀形勢，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和省委決策部署，堅持“四五五六”發(fā)展總思路和“1386”年度工作思路，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，多措并舉推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)深化高水平開放合作，用心用情保障和改善民生，堅決守住安全發(fā)展底線，縱深推進全面從嚴治黨，各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼建設文化強國旅游強國作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推進文化和旅游深度融合發(fā)展，提出一系列新思想新觀點新論斷，強調堅持以文塑旅、以旅彰文，要求推動文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。2023年，習近平總書記親臨德陽考察，給予三星堆考古成果高度評價，并對文物保護修復工作提出要求，為德陽擦亮三星堆“金字招牌”、建設世界級文旅地標指明了方向。省委十二屆七次全會對推進文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)作出系統(tǒng)部署，賦予德陽建設國際旅游城市的重大使命。全市上下要堅定貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實中央和省委決策部署，把文化和旅游深度融合發(fā)展擺在更加突出的位置，持續(xù)提升德陽文化影響力、旅游吸引力、產(chǎn)業(yè)競爭力，為譜寫中國式現(xiàn)代化德陽新篇章提供有力支撐。

全會指出，德陽推進文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設國際旅游城市，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆七次全會精神，堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護優(yōu)先，深入實施文旅爭先戰(zhàn)略，深化“文旅 百業(yè)”“百業(yè) 文旅”，著力構建以三星堆、德陽之窗、環(huán)龍門山旅游度假帶為主體，配套一批文旅名村的“3 N”文旅發(fā)展新格局，融入全省“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌建設，全力打造“世界三星堆·安逸游德陽”區(qū)域文旅品牌，著力建設具有全球影響力、獨具特色的國際旅游城市。

全會指出，德陽推進文化和旅游深度融合發(fā)展、加快建設國際旅游城市的總目標是：到2027年，全市文化旅游發(fā)展格局進一步優(yōu)化，文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總花費分別達100億元、800億元左右，入境旅游人數(shù)占全省比重大幅提升，核心文旅產(chǎn)品體系、國際服務標準體系、全球營銷體系初步建立，國際旅游城市建設取得階段性成效。到2030年，全市文化旅游業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)的地位更加突出，經(jīng)濟貢獻度、城市吸引度、品牌知名度、旅游舒適度、國際開放度、游客滿意度顯著提升，近悅遠來、主客共享的國際旅游城市發(fā)展態(tài)勢加快形成，文化強市旅游強市建設開創(chuàng)新局面，成為全球游客向往的文化體驗與休閑度假勝地、展示中華文明魅力和巴蜀文化特色的重要窗口。

全會指出，要提升三星堆世界級文旅地標知名度，加強世界級遺產(chǎn)保護利用，加快推進三星堆—金沙遺址申遺，強化研究闡釋、保護展示、環(huán)境整治，鑄就具有全球影響力的中華文化標識。建設世界一流博物館，著力構建世界一流展陳體系、保護修復體系、服務體系。推進三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)建設，實施三年建設攻堅行動，推動三星堆文化文旅化表達、體驗化落地。擴大三星堆品牌國際影響力，支持三星堆與世界知名品牌、世界知名博物館開展合作，用古蜀文明講好“何以中國、何以四川”的精彩故事。以“三星堆 ”帶動全域文旅發(fā)展，策劃“三星堆 精品景區(qū)”全域旅游線路，推進三星堆IP冠名重大節(jié)會、重大賽事、重大展會，讓游客從“打卡三星堆”到“體驗整座城”。

全會指出，要推進文旅產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)融合發(fā)展?；罨脙?yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)開展蜀道等遺址考古發(fā)掘，用好德陽文廟在儒家文化傳承上的獨特功能，弘揚傳承德孝文化，加大德陽石刻宣傳推廣力度，加強非物質文化遺產(chǎn)保護傳承與利用，講好德陽名人故事。建設康養(yǎng)旅游勝地，加快建設龍門之巔·國際旅游度假區(qū)，建設一批康養(yǎng)旅游度假區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游基地，升級銀發(fā)旅游全鏈條服務。建設工業(yè)文化旅游示范城市，全面挖掘三線建設文化內(nèi)涵，支持綿竹打造“中國美酒名城”，支持什邡打造“中國雪茄之都”。豐富紅色旅游體驗，積極申報全國紅色旅游融合發(fā)展區(qū)，建設成渝研學旅行高地，打造紅色教育培訓“德陽品牌”。推進農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，大力提升鄉(xiāng)村景區(qū)化水平，豐富鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，開發(fā)鄉(xiāng)村文旅特色產(chǎn)品。推進演藝賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣跟著演藝、展會、賽事游德陽。

全會指出，要提升文旅供給質量和消費體驗。強化文化賦能與國際表達，實施文化鑄魂強基工程，營造具有國際辨識度的文化氛圍。提高文旅基礎設施國際化水平，推進旅游景區(qū)強基煥新，打造“快進慢游”旅游交通網(wǎng)，完善城市公共文化服務體系。建立完善國際標準文旅服務體系，優(yōu)化入境旅游便利化舉措，健全以游客為中心的旅游服務質量評價體系，維護消費者合法權益。加強文旅消費多元供給，高水平打造天府大道北延線消費走廊，培育“川菜之源、味美德陽”品牌，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、票根經(jīng)濟、潮流消費、夜間經(jīng)濟。

全會指出，要完善多元支撐服務保障體系。培育壯大文旅市場主體，引進一批龍頭企業(yè)，做強國有文旅企業(yè)，培育一批小微企業(yè)，打造國際一流的營商環(huán)境。推動文旅科技融合創(chuàng)新，積極推動新質生產(chǎn)力的創(chuàng)新技術、最新成果在文化和旅游場景廣泛應用，升級“智游德陽”平臺功能。強化文旅項目要素資源保障，加大財政投入力度，優(yōu)化土地資源配置，完善高水平人才管理服務制度。凝聚文旅深度融合發(fā)展合力，加強黨對文化旅游工作的領導，深化文旅重點領域改革，加強對文化旅游發(fā)展成效的監(jiān)測評估，牢牢守住安全發(fā)展底線和生態(tài)保護紅線。

全會指出，學習宣傳貫徹市委全會精神是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。各級黨委（黨組）要及時召開會議傳達學習全會精神特別是《決定》重大部署，準確把握建設國際旅游城市的重大意義、指導思想、總體目標和重點任務，結合三年行動方案、若干政策和重點項目清單完善舉措、狠抓落實，全力塑造文旅品牌，加快推進文旅項目，精心籌辦文旅活動，豐富拓展文旅供給，引優(yōu)育強文旅企業(yè)，提檔升級文旅設施，全力推動黨中央和省委、市委決策部署落地落實、見行見效。

全會指出，貫徹市委全會精神，要和做好當前工作結合起來。要扛牢經(jīng)濟大市多作貢獻的重任，聚力抓工業(yè)揚優(yōu)勢、抓項目促投資、抓消費增活力、抓農(nóng)業(yè)補短板、保安全守底線，攻堅奮戰(zhàn)三季度，全力決勝下半年，確保完成全年各項目標任務，繼續(xù)保持領先領跑的發(fā)展態(tài)勢。要慎終如始抓實學習教育，完善作風建設常態(tài)化長效化制度機制，以學習教育的實際成效增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關規(guī)定，批準周杰、王銳、李霞同志因調離德陽辭去市委委員職務。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹省委十二屆七次全會精神，在德陽鋪展領袖引領、優(yōu)勢釋放、活力激揚的文旅高質量發(fā)展壯麗圖景，為奮力實現(xiàn)“重返前三”、譜寫中國式現(xiàn)代化德陽新篇章作出新的更大貢獻！

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