9月1日起施行！云南省國家儲備林建設(shè)管理實施細則

近日，云南省林業(yè)和草原局印發(fā)《云南省國家儲備林建設(shè)管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），《實施細則》將于9月1日起施行，適用于在云南省范圍內(nèi)實施，納入國家儲備林項目庫在線管理平臺的項目。云南省國家儲備林建設(shè)起步早、基礎(chǔ)好，項目類型多樣，印發(fā)《實施細則》，完善制度建設(shè)，對各地申報建設(shè)管理項目，推動云南省國家儲備林高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

《實施細則》共8章44條，涵蓋總則、建設(shè)內(nèi)容及要求、職責(zé)分工、項目申報、項目實施、項目管理、保障措施及附則。

《實施細則》明確，參與國家儲備林項目的建設(shè)主體應(yīng)當為具有法人資格的企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟組織、林業(yè)專業(yè)合作社；國家儲備林建設(shè)用地應(yīng)當具有良好的立地條件，嚴禁占用國家法律法規(guī)政策規(guī)定明確禁止造林的土地；國家儲備林項目包括集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育等營造林活動，配套產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《實施細則》要求，國家儲備林建設(shè)應(yīng)遵循適地適樹原則，選擇國家儲備林樹種目錄中的樹種，鼓勵培育鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、防火樹種。

《實施細則》按照省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級，細化了林草部門的職責(zé)分工。省林草局負責(zé)云南國家儲備林建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動；州（市）級林草主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)國家儲備林項目組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)議落實相關(guān)支持政策；縣（市、區(qū)）級林草主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家儲備林建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，配合上級林草主管部門做好監(jiān)督管理，聯(lián)合自然資源部門對項目用地合規(guī)性進行審查和做好屬地林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，協(xié)助項目建設(shè)主體完成落地上圖工作。同時明確了金融機構(gòu)、項目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位、建設(shè)主體及項目設(shè)計編制單位的職責(zé)分工。

根據(jù)《實施細則》，云南省國家儲備林建設(shè)應(yīng)以州（市）為單元，按需組織、申報和實施；州（市）級林草主管部門應(yīng)對項目申報材料進行初審并出具審核意見與入庫材料一并提交省林草局審查，省林草局審查通過后提交國家林草局備案，經(jīng)國家林草局同意備案的項目納入國家儲備林項目庫管理，作為申請中央資金、金融貸款的儲備項目。

國家儲備林是指為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材以及中長期戰(zhàn)略儲備的需要，在自然條件適宜區(qū)域，通過集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育等措施，營造和培育的工業(yè)原料林和大徑級用材林等森林。國家儲備林資源根據(jù)國家需要服從統(tǒng)一調(diào)配使用。

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