全省各級林長，各級各有關單位：

為積極應對森林防火的嚴峻形勢，嚴密防范森林火災，堅決遏制重特大森林火災發(fā)生，現就切實加強森林防火工作命令如下。

一、提高站位，強化“責任鏈”。各地要認真學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于森林防火工作重要論述和對江蘇工作重要講話精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實地方黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和林業(yè)經營單位主體責任。各級林長要堅決扛起森林防火重大政治責任，建立健全“網格化”管理機制，構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯動，政府、部門、單位、個人四方協同的森林防火責任體系，實現壓力層層傳導、責任環(huán)環(huán)相扣。強化跟蹤問效，嚴肅追責問責各類失職瀆職行為。

二、消險除患，擰緊“安全閥”。我省森林分布區(qū)致災因子多樣，孕災環(huán)境復雜，發(fā)生森林火災的風險極大，若遇多種不利因素疊加、相關災害耦合，極有可能誘發(fā)重特大森林火災。各地要著力解決火源管控力度不夠這一普遍性問題，有效掌握森林防火的主動權。切實加強森林防火日常管理，規(guī)定森林防火期，劃定森林防火區(qū)，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，明確相關要求，加強事前、事中、事后監(jiān)管。針對高溫、干旱、大風等高火險天氣，適時發(fā)布森林高火險期，科學劃定森林高火險區(qū)，全面落實各項防范措施，必要時應根據需要發(fā)布命令，嚴禁一切野外用火。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，全面排查風險，及時消除隱患。加大野外巡查力度，加強火源管控，及時阻止違規(guī)用火行為，嚴厲打擊森林火災違法犯罪肇事者。

三、夯實基礎，提升“支撐力”。各地要堅持“預防為主，積極消滅，生命至上，安全第一”，因地制宜，因險設防，因患施策，切實加大財政支持力度，大力推進監(jiān)測預警、通信保障、專業(yè)隊伍、物資儲備、林火阻隔、基礎設施、航空巡護、智慧防火等各項工程建設，不斷完善森林防火基礎設施體系。到2025年底，重點森林分布區(qū)智能監(jiān)測預警覆蓋率達95%，林火阻隔網密度達19米/公頃，路網密度達16米/公頃，以水滅火工程覆蓋率達65%，散墳集中區(qū)焚燒設施配置率達80%，森林消防政府專職隊伍、森林防火專業(yè)隊伍或半專業(yè)隊伍配備率達98%。

四、加強協同，織密“聯防網”。“行政區(qū)劃有邊界、森林防火無邊界”。各級黨委政府要建立完善森林防火協同聯動機制，著力構建優(yōu)勢互補、資源共享、防救融合、聯防聯控的工作格局。深化滬蘇浙皖一市三省森林防火聯防聯控機制，推進長三角地區(qū)森林防火一體化進程。強化省、市、縣、鄉(xiāng)際間毗鄰區(qū)域森林火災的聯防聯控，推進資源共享、信息互通，通過定期召開會議、聯合開展應急演練、相互檢查指導、突發(fā)火災協同應對等形式，共同防范和應對各類森林火災的發(fā)生。

五、廣泛宣傳，筑牢“防火墻”。各地要深入森林分布區(qū)、村莊、單位、學校、景區(qū)，適時組織開展喜聞樂見、通俗易懂的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾知曉森林防火的重要性和緊迫性，了解森林防火常識，掌握野外避險技能，全面提高全民防火的積極性和主動性。加大對重點時段、重點地區(qū)、重點人群的宣傳力度，強化“以案說法”，增強宣傳教育的針對性、影響力。建立健全森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機制，完善村規(guī)民約，營造“全民防火、全面監(jiān)督、全方位管控”的良好氛圍，筑牢森林防火“人民防線”。

六、嚴格值守，堅守“生命線”。各地要按照“預防在先、發(fā)現在早、處置在小”的要求，綜合運用多種監(jiān)測手段，實現全天候、全時段的立體監(jiān)測預警。組織多部門聯合會商，多維度分析研判森林防火形勢，及時發(fā)布火險預警信息。嚴格落實防火期24小時值班、領導到崗帶班制度，及時、準確、規(guī)范報送火情信息。各類森林防火專業(yè)隊伍要靠前駐防、帶裝巡護，做到火情早發(fā)現、早報告、早處置。嚴格執(zhí)行防火安全規(guī)定和專業(yè)指揮要求，保障人民群眾和撲救人員生命安全。

此令。

                                    江蘇省總林長：   信長星  許昆林

                                            2024年11月30日