3月20日下午，云浮市人民政府新聞辦公室在該市迎賓館召開“奮進第二個‘云浮30年’”系列新聞發(fā)布會《云浮市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》專場。該市自然資源局局長吳維力介紹了云浮至2035年國土空間生態(tài)修復(fù)的剛性約束指標(biāo)，生態(tài)保護紅線面積不低于1223平方公里，森林覆蓋率穩(wěn)定在68.6%以上，水土保持率提升至92%，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，形成“山青、水凈、林郁、田沃、湖美、草盛”的全域生態(tài)畫卷。

發(fā)布會上，吳維力介紹了《云浮市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》的主要內(nèi)容和亮點，并與云浮市生態(tài)環(huán)境局副局長林奕明、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長鄧文明、市水務(wù)局副局長曾慶固、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黎彥楷、市林業(yè)局副局長陳志遠分別就相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤﹪量臻g生態(tài)修復(fù)工作回答了記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

頂層設(shè)計謀篇布局繪就生態(tài)修復(fù)藍圖

吳維力介紹，《云浮市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》于1月2日正式印發(fā)。該《規(guī)劃》作為云浮市國土空間總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃確定的國土空間開發(fā)戰(zhàn)略，即“強化生態(tài)整體性保護，系統(tǒng)推進山水林田湖生命共同體保護修復(fù)”，按照“重大格局—分區(qū)布局—重點區(qū)域”3個層次開展生態(tài)布局謀劃，構(gòu)建“1 3 10”生態(tài)修復(fù)體系，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理。吳維力在發(fā)布會上展開陳述了《規(guī)劃》的內(nèi)容。

《規(guī)劃》中的“1個總體布局”是指構(gòu)建以生態(tài)防護帶、生態(tài)屏障、生態(tài)廊道為主體的“一帶一屏兩片多廊多點”的生態(tài)安全格局，統(tǒng)籌規(guī)劃“西江生態(tài)帶”“云開大山北脈生態(tài)片區(qū)”“大金山—云霧山—天露山生態(tài)片區(qū)”及市內(nèi)多條重要河流水系生態(tài)廊道、多個重要生態(tài)節(jié)點。

《規(guī)劃》中涉及的“3大空間統(tǒng)籌”是指聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間差異化修復(fù)需求，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，制定和實施各有側(cè)重的生態(tài)保護修復(fù)策略，劃定6大修復(fù)分區(qū)、8大重點修復(fù)區(qū)域。

《規(guī)劃》還布局了“10大重點工程”，是指堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，布局10大重點工程，涵蓋山林生態(tài)屏障鞏固、流域水系生態(tài)修復(fù)、全域土地綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，已確定的總投資約733.73億元。

吳維力表示，《規(guī)劃》以系統(tǒng)思維和全域統(tǒng)籌為導(dǎo)向，構(gòu)建了科學(xué)、立體、可持續(xù)的生態(tài)修復(fù)體系，展現(xiàn)出三個核心亮點與特色。首先是構(gòu)建了全域生態(tài)安全格局，強化系統(tǒng)修復(fù)。其次采用分區(qū)分類施策，突出精準(zhǔn)治理。同時，《規(guī)劃》強調(diào)了生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟社會深度協(xié)同，探索“生態(tài)修復(fù) ”融合發(fā)展模式。

多部門協(xié)同發(fā)力五大領(lǐng)域突破見效

發(fā)布會上，吳維力介紹了推進全域土地整治的情況。他表示全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展中的兩大關(guān)鍵議題。目前全市共9個項目推進中，其中國家試點云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)項目在2023年度綜合評估中排第13位，獲300萬元省級財政激勵獎補資金；還有6個全域土地整治項目已完成省級備案，涉及全市40個鎮(zhèn)（街），預(yù)計新增耕地面積37369畝，騰挪建設(shè)用地面積49600畝；另外2個項目正處于省級審查階段。

在推進全域土地綜合整治過程中，云浮市形成的一套可復(fù)制推廣的做法。吳維力表示其中關(guān)鍵是高位謀劃，實現(xiàn)全域土地綜合整治。然后必須擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新組織體系、制度建設(shè)、資金籌措，整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)。同時要突出整治，高效保護利用。此外要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

近年來，云浮市堅持綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展理念，扎實推進云浮市“十四五”期間碳達峰碳中和工作。林奕明介紹了云浮市實施工業(yè)重點行業(yè)減污降碳，遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實高污染燃料禁燃區(qū)管理要求。同時，該市推動工業(yè)固體廢物綜合利用處置能力再升級，推進五大領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化、無害化。該市還在碳交易碳普惠工作上進行了有益的探索，涉及碳減排量5043.75噸。

在落實城市水環(huán)境治理方面，鄧文明介紹，云浮市堅持以“系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先、民生為本”原則，統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等多方面因素，系統(tǒng)推進城市水環(huán)境治理工作。目前云浮市已完成市城區(qū)8段城市黑臭水體整治。謀劃實施管網(wǎng)工程12個，總投資28.6億元，目前已完成城市（縣城）污水管網(wǎng)新建400公里，老舊管網(wǎng)改造36公里，城市生活污水收集率不斷提升。

曾慶固介紹，云浮市已建成碧道289.1公里，打造西江都楊鎮(zhèn)段等標(biāo)志性水系景觀帶。大力推動水土保持工作，新增治理水土流失面積164平方公里。實施河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控，完成31條50平方公里以上河流的水域岸線保護與利用規(guī)劃。在全省率先深入推行“企業(yè)河湖長制”，市內(nèi)已有73家企業(yè)認(rèn)養(yǎng)管護75條河段326.6公里，實現(xiàn)水域管理從“政府主責(zé)”向“多方共治”轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)了大灣區(qū)水生態(tài)治理新范式。