通力協(xié)作共筑鄱陽湖區(qū)鳥類生態(tài)保護(hù)體系

4月19日，國網(wǎng)江西省電力有限公司在南昌承辦“武漢-南昌雙回1000千伏線路工程跨鄱陽湖濱湖區(qū)域護(hù)鳥方案”審查會(huì)和預(yù)防鳥撞電力線科技創(chuàng)新沙龍，針對(duì)鄱陽湖濱湖農(nóng)區(qū)鳥撞電力線輿情，以此為契機(jī)，搭建多方對(duì)話平臺(tái)，共同探討新時(shí)代新形勢下生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新課題，協(xié)同推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。來自北京、上海、遼寧、安徽、山東、湖北、湖南和江西等8省市科研院所、高等院校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位的代表近50人出席沙龍，圍繞鄱陽湖越冬水鳥保護(hù)與輸電線路鳥撞預(yù)防技術(shù)進(jìn)行廣泛交流與研討。江西省生態(tài)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人和專家應(yīng)邀出席了會(huì)議。中國科技網(wǎng)、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)、江西大江網(wǎng)等進(jìn)行了報(bào)道。

4月21日，受有關(guān)委托，江西省生態(tài)學(xué)會(huì)邀請(qǐng)省江西省科學(xué)院、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西師范大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、東華理工大學(xué)、江西省三木生態(tài)科學(xué)技術(shù)研究院、江西省野生動(dòng)物行政主管部門的相關(guān)專家學(xué)者，以及國網(wǎng)江西省電力有限公司的技術(shù)人員等10余人，赴南昌市新建區(qū)成新農(nóng)場“武漢-南昌雙回1000千伏線路”現(xiàn)場，近年來越冬鶴類和雁鴨類等聚集越冬覓食農(nóng)田——成新農(nóng)場十二大隊(duì)、朱港農(nóng)場八大隊(duì)，以及贛江中支、北支尾閭和鄱陽湖銘溪洲等河流湖泊濕地考察調(diào)研，繼續(xù)深入探討和交流鳥類生態(tài)保護(hù)、“鳥撞電力線”產(chǎn)生原因和行之有效的預(yù)防技術(shù)舉措等。中國生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)網(wǎng)等進(jìn)行了報(bào)道。

連日來，先后分別與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省氣象局、江西省林業(yè)局、南昌市林業(yè)局、九江市林業(yè)局、北京林業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)以及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的相關(guān)專家學(xué)者和管理者進(jìn)行交流與溝通，探討鄱陽湖及濱湖農(nóng)田越冬候鳥生態(tài)保護(hù)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)沉淀后，再次提出通力協(xié)作共筑鄱陽湖區(qū)鳥類生態(tài)保護(hù)體系建議。

一、須嚴(yán)加管控“候鳥食堂”的無序擴(kuò)張，逐步讓越冬候鳥回歸鄱陽湖和長江中下游天然濕地。江西省林業(yè)局關(guān)于省政協(xié)十三屆一次會(huì)議第0585號(hào)提案（關(guān)于加快建立鄱陽湖候鳥越冬食物保障基地的建議）答復(fù)的函，提出下一步，我們將積極爭取中央山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目資金支持，對(duì)鄱陽湖西南部進(jìn)行整體修復(fù)，為候鳥營造有利的棲息環(huán)境，支持打造“候鳥食堂”，加大對(duì)鄱陽湖區(qū)域候鳥的保護(hù)力度。

二、加強(qiáng)鄱陽湖2020年全面禁漁后水生生態(tài)與越冬候鳥等生物多樣性監(jiān)測的融合度和數(shù)據(jù)共享，科學(xué)宣傳鄱陽湖候鳥生態(tài)文明建設(shè)成就，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知鄱陽湖。20世紀(jì)中葉以來，一系列江湖整治和水資源利用工程等人類活動(dòng)使長江中游的江湖關(guān)系發(fā)生了深刻變化，改變了長江中游的水文情勢，給長江水安全保障帶來了新的挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，長江與鄱陽湖的江湖關(guān)系發(fā)生了劇烈調(diào)整，出現(xiàn)了湖泊枯水期提前且延長的問題。長江與鄱陽湖之間存在正常出流、頂托和倒灌等水文連通關(guān)系。特別是2003年以來，長江對(duì)鄱陽湖的作用由頂托轉(zhuǎn)為拉空，頂托作用顯著減弱。除枯水期外，漲水、豐水和退水期長江頂托作用均顯著減弱，均由頂托為主轉(zhuǎn)為拉空。提前退水改變了洲灘植被生長節(jié)律，草食性雁類與其食物可利用性之間出現(xiàn)“物候不匹配”問題，候鳥適宜生境面積減少。

三、系統(tǒng)開展鄱陽湖“塹秋湖”生態(tài)治理工程。2017年以來，鄱陽湖越冬鶴類、鸛類和雁類等逐年漸進(jìn)地向?yàn)I湖藕田、稻田、魚塘擴(kuò)張取食，僅有的生態(tài)損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民訴求有差距。因此，我們要利用長江十年禁漁窗口期，加強(qiáng)對(duì)鄱陽湖原漁業(yè)生產(chǎn)殘留的塹秋湖（160余處，近100萬畝）進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、水系聯(lián)通治理，恢復(fù)其湖泊濕地生態(tài)功能，助力鄱陽湖生物多樣性保護(hù)與越冬候鳥越冬保護(hù)，為越冬候鳥回歸鄱陽湖和長江中下游天然濕地創(chuàng)造條件，打造鄱陽湖生態(tài)文明建設(shè)高地。

四、建立鄱陽湖綜合治理和管理機(jī)制。鄱陽湖是一個(gè)龐大復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，湖水、農(nóng)田、生物等要素之間緊密聯(lián)系、彼此影響、相互依存，必須把山水林田湖草沙作為生命共同體，必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，進(jìn)行整體謀劃、標(biāo)本兼治、綜合治理。依托江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，建立健全跨部門的協(xié)調(diào)制度，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有方的制度機(jī)制，凝聚部門各負(fù)其責(zé)、又通力合作的整體合力。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通，統(tǒng)籌資金投入、人才保障等各類要素，高效高質(zhì)推動(dòng)鄱陽湖生態(tài)環(huán)境治理。建立區(qū)域協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)地方凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力在矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、政策聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)推等方面形成共識(shí)和合力，形成鄱陽湖生態(tài)環(huán)境共商共治共管共享的良好局面。

（江西省生態(tài)學(xué)會(huì)  戴年華）