7月4日，記者來到距內(nèi)蒙古大興安嶺綽爾林業(yè)局局址51公里的全勝林場602森林經(jīng)營綜合工隊(duì)，跟隨林業(yè)工人爬高山、穿密林,前往森林撫育工作現(xiàn)場。
    在國有林區(qū)改革進(jìn)程中，綽爾林業(yè)局率先在森林撫育、森林管護(hù)等生態(tài)建設(shè)工作中實(shí)行內(nèi)部購買服務(wù)，設(shè)置了林區(qū)首家內(nèi)部購買服務(wù)競標(biāo)大廳，組建了12支森林經(jīng)營綜合工隊(duì)、13個(gè)混崗作業(yè)組，作為承接主體完成購買服務(wù)任務(wù)。全勝林場602工隊(duì)就是其中的一支森林經(jīng)營綜合工隊(duì)。
    在技術(shù)人員介紹完作業(yè)要求和技術(shù)要領(lǐng)后，靜謐的森林里頓時(shí)響起油鋸的轟鳴聲，修枝、割灌、清理、歸堆……602工隊(duì)的職工們熱火朝天地開展森林撫育工作，為保留的林木創(chuàng)造健康穩(wěn)定的生長環(huán)境。
    “春季森林防火期結(jié)束后，我們馬上組織作業(yè)人員開展森林撫育工作。我們現(xiàn)在所處的位置是全勝林場161林班2小班，作業(yè)面積為270畝，這片伐區(qū)全部實(shí)行內(nèi)部購買服務(wù)，以便更好地完成管理局下達(dá)的森林撫育任務(wù)，更好地保證森林撫育質(zhì)量。”綽爾林業(yè)局森林經(jīng)營管理處主任孫新杰介紹說。
    在作業(yè)現(xiàn)地，綽爾林業(yè)局副局長張子海正在了解作業(yè)質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度情況，解決生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的問題。據(jù)介紹，這個(gè)局在森林撫育工作中建立起從購買到服務(wù)的全過程監(jiān)管機(jī)制，從預(yù)算的執(zhí)行、作業(yè)場地的設(shè)計(jì)、作業(yè)的質(zhì)量與效果等各方面進(jìn)行監(jiān)督管理。并實(shí)施分片包干負(fù)責(zé)制，各相關(guān)職能部門組建聯(lián)合監(jiān)督檢查組，森林經(jīng)營主管部門技術(shù)員、驗(yàn)收員跟班作業(yè)，作業(yè)單位管理人員對(duì)森林撫育伐區(qū)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把責(zé)任事故事后處理變?yōu)樨?zé)任事故的事前預(yù)防、事中控制的動(dòng)態(tài)管理辦法。
    記者在采訪中還了解到，綽爾林業(yè)局在去年購買服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，圍繞森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工造林的預(yù)算任務(wù)與資金，反復(fù)進(jìn)行測算，本著頂格核算、員額制宜的思路，做到預(yù)算任務(wù)、資金與人員有序?qū)?yīng)，實(shí)現(xiàn)了職工有活干、收入有增加、效率有提升、管理有保證的目標(biāo)。
   “停伐之前，我們只有冬天有活兒干。停伐后，我們除了春秋兩季森林防火，還有目前正在開展的森林撫育以及補(bǔ)植補(bǔ)造、兩荒造林等工作，現(xiàn)在全年都有活兒干，我們這些職工對(duì)于現(xiàn)在的生活都很滿意。”綽爾林業(yè)局全勝林場技術(shù)員鄭順平接受采訪時(shí)說到。
    為不斷加強(qiáng)森林經(jīng)營體系建設(shè)，林業(yè)局按照生態(tài)保護(hù)建設(shè)購買服務(wù)和新技術(shù)規(guī)程的要求，修訂完善森林經(jīng)營各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)流程，做到事前有調(diào)查、有設(shè)計(jì)，過程有指導(dǎo)、有監(jiān)督，事后有驗(yàn)收、有考核，全面推進(jìn)購買服務(wù)不斷向程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。通過一系列擲地有聲的改革舉措，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗人員的妥善安置和森林質(zhì)量、蓄積的雙提升，走出一條資源增長、生態(tài)良好、職工富裕、和諧穩(wěn)定的發(fā)展之路。（董寶峰）