車行羅榮桓元帥故里衡東縣三樟鎮(zhèn)山區(qū)，窗外山坡上，一排排樹苗迎風(fēng)挺立?！把a綠、增綠、復(fù)綠，我們一點都不含糊。”縣委書記譚建華說，“春天來看，這里一定是一片新綠。”

三樟鎮(zhèn)是衡東縣森林資源大鎮(zhèn)，地處久負盛名的“朱石杉木林”綠海之中。

“綠色是三樟最靚麗、最濃厚的底色?！笨h委副書記、縣長蔣崇華介紹，全鎮(zhèn)森林覆蓋率和活立木蓄積量穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，創(chuàng)造連續(xù)20年無森林火災(zāi)的“奇跡”。

走進衡東縣,放眼望去是一條條郁郁蔥蔥的百里長廊組成的“綠?！?。目前，衡東縣現(xiàn)有林地保有量147.14萬畝，生態(tài)公益林面積56.5萬畝，森林蓄積量314.58萬立方米，森林覆蓋率53.64%。

“守護綠水青山，逐夢金山銀山，為美麗衡東厚植生態(tài)綠底色?！笨h政府主要負責(zé)人告訴筆者，近年來，衡東縣緊盯省政府真抓實干激勵表彰目標(biāo)，全面建立縣鄉(xiāng)村三級林長制體系，設(shè)立各級林長749名。林長制的實施，有力推進了全縣造綠護綠，激活了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綠意濃濃，林海莽莽

衡東縣級林長們很忙，牢牢把責(zé)任扛在肩上，紛紛到一線履職盡責(zé)。

人間至愛四方山，夢幻天堂令人醉。8月11日，縣委書記譚建華到四方山林場調(diào)研林長制工作。

走進四方山，舉目遠望，綠色的大森林像海洋一樣，連成一片，迷人的景色令人心醉！

譚建華深入林場腹地，實地調(diào)研了解林場生態(tài)資源、日常管理和保護利用等情況，要求當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門進一步強化責(zé)任意識、使命意識，結(jié)合林場及周邊群眾生活實際，抓好森林防火、病蟲害防治及森林質(zhì)量提升等工作。堅持著眼長遠、增強定力，做好保護利用文章，更好地把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

守護青山，防患未然。7月30日，縣委副書記、縣長蔣崇華深入?yún)羌?zhèn)、三樟鎮(zhèn)調(diào)研林長制工作。

翻開三樟鎮(zhèn)金合村村民羅正光的“群眾林長”巡林工作日志本，他在巡林日志本上認(rèn)真寫著：發(fā)現(xiàn)有群眾在林路邊燃燒中元節(jié)祭祀用品，及時進行勸阻，排除了引發(fā)山火的隱患，做到看好山頭、管好墳頭。

羅正光告訴縣長，他通過培訓(xùn)和長期義務(wù)巡林，對縣里推行的“十字巡林法”熟稔于心。做到了“山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)”。

“群眾林長作為森林資源保護的補充力量，引導(dǎo)老百姓自發(fā)地保護森林資源?！笔Y崇華說，讓政府行為變成群眾自覺行為。

據(jù)了解，截至今年11月中旬，衡東縣群眾林長累計開展巡山護林活動500多場次，植樹近3萬棵，撲滅煨火土灰、焚燒雜草等引發(fā)山火105處、制止破壞森林行為50余起。

林長制就是責(zé)任制?！敖衲辏h委將林長制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點巡察內(nèi)容。對全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄48個村（社區(qū)）開展巡察工作，對巡察發(fā)現(xiàn)的38個問題全部納入縣委巡察整改內(nèi)容?！焙鈻|縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任肖明旭說，基層林長、護林員巡林護林頻次明顯增多，違占林地、破壞森林資源等違法行為得到有效制止，森林火情大幅降低。

“目前，衡東縣全面構(gòu)建‘一長四員’管護網(wǎng)格體系，全縣共劃分巡護網(wǎng)格260個，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級林長749名?！笨h林業(yè)局黨委書記、局長周金云說，縣林長辦對網(wǎng)格員進行常態(tài)化督查和定期考核，實現(xiàn)森林資源管理的智慧化監(jiān)測監(jiān)管?！敖衲?，衡東沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省指標(biāo)以內(nèi)。”

林長到場，綠色見長

11月26日，洣水鎮(zhèn)鶴祥村。一片紅綠相間的林地上，村級林長、村黨支部書記王洪平和幾個農(nóng)戶揮起鋤頭對樹蔸除草。“現(xiàn)在已入冬，氣溫高，正是冬季除草撫育的最佳季節(jié)?！蓖鹾槠浇榻B，這片林子就在村里打眼的地方，遠處一看像個“癩子頭”。

“今年，縣林業(yè)部門開展森林可持續(xù)經(jīng)營示范，拿出資金改造這片林子?！蓖鹾槠秸f。據(jù)了解，衡東縣林業(yè)局靈活運用生態(tài)損害賠償資金，用于森林可持續(xù)經(jīng)營示范點建設(shè)，這種創(chuàng)新模式屬我省首創(chuàng)。

“近年來，國土綠化的規(guī)模不斷擴大，能造林的地方基本種上了樹。”縣林業(yè)局負責(zé)人說，不缺綠量、但缺質(zhì)量，實施森林可持續(xù)經(jīng)營是唯一出路。

衡東縣林業(yè)局主動作為，積極創(chuàng)新，探索出整合生態(tài)損害賠償資金，建設(shè)森林可持續(xù)經(jīng)營示范點的新模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

今年，衡東縣重點打造縣城周邊洣水兩岸和高速公路、國省道兩旁的森林質(zhì)量提升，將縣城周邊、重點地段及主要通道兩旁2000畝林地，打造成“春季有花、秋季出彩、四季常綠、多彩連通”的美麗生態(tài)環(huán)境。

讓荒山披上綠衣裳，光有群眾林長還不夠。衡東縣在全省率先實施生態(tài)效益補償機制，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護責(zé)任。此外，衡東還實施縣級林長項目獎補政策，調(diào)動積極性?！叭h把造林綠化擺在戰(zhàn)略和全局高度統(tǒng)籌謀劃，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊力推進，森林覆蓋率不斷提升?！笨h政府主要負責(zé)人說，自林長制推進以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林規(guī)模、資金投入、特色質(zhì)量等方面均超往年?！?/p>

青山為翠，高天為藍，環(huán)境亦是民生，護之如眼。

“豐富的森林資源是衡東的財富，更是責(zé)任?！焙鈻|縣委主要負責(zé)人說，林長在一線巡護，確?！耙簧揭黄?、一園一林、一樹一木”都有專人專管，讓森林一直綠意盎然。

林長上山，財富下山

人不負青山，青山定不負人。

林長制建立后，林長們圍繞森林資源做文章，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

紅碩的油茶果壓彎枝條，村民穿梭其間，采摘、裝袋、搬運，喜笑顏開。前不久，吳集鎮(zhèn)莫園村的千畝油茶林迎來豐收。

“這有1500多畝油茶。按20斤榨一斤油，可榨出15余噸油。”村級林長、莫園村黨支部負責(zé)人一臉興奮。“種植戶戶均增收5000元左右?！?/p>

近年來，衡東縣推深做實林長制，下發(fā)林長令，把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林長制重點工作來抓，各部門形成合力，推動油茶產(chǎn)業(yè)擴規(guī)、提質(zhì)、增效。

今年以來，衡東縣下派林業(yè)專家以及林業(yè)科技員，采取蹲點服務(wù)形式，與種植戶共同攻克產(chǎn)量難關(guān)?！巴ㄟ^調(diào)整密度、合理修剪、均勻施肥、保花保果等技術(shù)改造，去年油茶畝產(chǎn)是400多斤，今年畝產(chǎn)達到了600斤?！笨h林業(yè)局負責(zé)人說。

“縣里持續(xù)推進林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，設(shè)立油茶發(fā)展專項資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)融資力度，引進龍頭企業(yè)，建起種植、精深加工、研發(fā)、銷售、物流、產(chǎn)旅融合等全產(chǎn)業(yè)鏈條，油茶產(chǎn)業(yè)越來越強?！焙鈻|縣林長辦相關(guān)負責(zé)人說。

一座座荒山華麗變身，油茶樹已成為衡東縣人民的“幸福樹”?！澳壳?，全縣油茶林面積達77.33萬畝，預(yù)計年度油茶鮮果產(chǎn)量17.16萬噸?！焙鈻|縣政府主要負責(zé)人告訴筆者，新增茶油年加工能力500噸以上企業(yè)2家，茶油加工小作坊升級改造11家。

點綠成金。衡東縣推行林長制以來，積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展新模式，著力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游、特色產(chǎn)業(yè)為主的林下經(jīng)濟，有力地促進了林區(qū)增效、林業(yè)增產(chǎn)和林農(nóng)增收。截至目前，該縣林下經(jīng)濟面積近20萬畝，年均實現(xiàn)綜合產(chǎn)值逾5億元。

守住青山林長綠，換來金山綻笑顏?！啊奈濉陂g，衡東縣以運用森林資源為發(fā)力點，全面促進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快推動國家儲備林建設(shè)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集聚化發(fā)展?！笨h委書記譚建華表示，推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索發(fā)展林下經(jīng)濟，加強生態(tài)旅游文化建設(shè)，將“土菜名縣”和“最美縣城”有機結(jié)合，積極培育發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、森林體驗等特色產(chǎn)業(yè)，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。

以林為筆，蔥郁成畫，羅榮桓元帥故里衡東縣，正迎來綠色發(fā)展！