前  言

2025年2月24日至3月1日，政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第62次全會(huì)在杭州召開，來自130余個(gè)國(guó)家的IPCC政府代表、有關(guān)觀察員組織和國(guó)際組織代表參會(huì)。IPCC第62次全會(huì)重點(diǎn)審議了IPCC第七次評(píng)估周期（AR7）三個(gè)工作組報(bào)告和負(fù)排放技術(shù)方法學(xué)報(bào)告編寫大綱，最終就AR7三個(gè)工作組報(bào)告編寫大綱達(dá)成一致。

以下為IPCC第62次全會(huì)審議通過的AR7三個(gè)工作組報(bào)告編寫大綱：

第一工作組(WGI)

氣候變化的物理科學(xué)基礎(chǔ)

AR7 WGI報(bào)告大綱共10章，從內(nèi)容上看主要分為框架介紹、氣候變化現(xiàn)狀和趨勢(shì)、氣候變化預(yù)估和地球系統(tǒng)響應(yīng)四部分。大綱突出了氣候變化情景、區(qū)域氣候和極端事件、地球系統(tǒng)關(guān)鍵閾值以及地球系統(tǒng)響應(yīng)等關(guān)鍵內(nèi)容，較為平衡地體現(xiàn)了AR6以來氣候變化科學(xué)新進(jìn)展及各方關(guān)切。大綱相較AR6的篇幅明顯壓縮，將AR6 WGI中的生物地球化學(xué)循環(huán)、短壽命溫室氣體、地球系統(tǒng)能量收支、水圈、海洋與冰凍圈五大章節(jié)共同納入AR7 WGI報(bào)告的第四章（地球系統(tǒng)變化過程認(rèn)知進(jìn)展）。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 框架、方法與知識(shí)來源

第二章 氣候系統(tǒng)大尺度變化及其原因

第三章 區(qū)域氣候和極端事件變化及其原因

第四章 地球系統(tǒng)變化過程認(rèn)知進(jìn)展

第五章 情景和全球溫度未來預(yù)估

第六章 跨時(shí)間尺度地球系統(tǒng)響應(yīng)的全球預(yù)估

第七章 區(qū)域氣候和極端事件預(yù)估

第八章 突變、低概率高影響事件和包括臨界點(diǎn)的地球系統(tǒng)關(guān)鍵閾值

第九章 包括過沖路徑的穩(wěn)定溫度路徑下地球系統(tǒng)響應(yīng)

第十章 氣候信息與服務(wù)

第二工作組（WGII）

氣候變化：影響、適應(yīng)與脆弱性

AR7 WGII報(bào)告大綱共20章，從內(nèi)容上看主要分為概要、全球評(píng)估、區(qū)域評(píng)估和領(lǐng)域評(píng)估四部分。概要重點(diǎn)介紹了面對(duì)加速的氣候變化，如何全面提升適應(yīng)能力，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的影響和風(fēng)險(xiǎn)。全球評(píng)估部分聚焦于全球跨時(shí)空尺度的脆弱性、影響和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注當(dāng)前取得的適應(yīng)進(jìn)展、適應(yīng)選項(xiàng)和加速行動(dòng)的條件，新增了關(guān)于損失損害應(yīng)對(duì)及氣候適應(yīng)資金的評(píng)估。區(qū)域評(píng)估部分則是針對(duì)全球各大洲和小島嶼國(guó)家開展評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注各區(qū)域內(nèi)的氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)差異、適應(yīng)差距和進(jìn)展以及針對(duì)區(qū)域和跨區(qū)域的行動(dòng)方案等。領(lǐng)域評(píng)估部分主要關(guān)注不同圈層、不同行業(yè)、不同部門，對(duì)氣候影響、風(fēng)險(xiǎn)、脆弱性、損失與損害、以及適應(yīng)行動(dòng)、進(jìn)展等方面進(jìn)行多角度評(píng)估，關(guān)注跨領(lǐng)域的氣候變化復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)和級(jí)聯(lián)效應(yīng)。此外，WGII還計(jì)劃對(duì)《1994年影響和適應(yīng)技術(shù)指南》進(jìn)行更新，除了對(duì)現(xiàn)有的評(píng)估氣候變化影響、脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)，以及衡量適應(yīng)進(jìn)展、行動(dòng)的方法進(jìn)行更新，還新增了關(guān)于適應(yīng)工具、模塊和推動(dòng)因素的內(nèi)容，以期更好的推動(dòng)氣候行動(dòng)。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 出發(fā)點(diǎn)、框架與關(guān)鍵概念

第二章 脆弱性、影響與風(fēng)險(xiǎn)

第三章 當(dāng)前適應(yīng)進(jìn)展、有效性和充分性

第四章 適應(yīng)選項(xiàng)與加速行動(dòng)的條件

第五章 損失和損害應(yīng)對(duì)

第六章 資金

第七章 非洲

第八章 亞洲

第九章 大洋洲

第十章 中美洲和南美洲

第十一章 歐洲

第十二章 北美洲

第十三章 小島嶼

第十四章 陸地，淡水和冰凍圈生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)

第十五章 海洋，海岸帶和冰凍圈生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)

第十六章 水

第十七章 農(nóng)業(yè)、糧食、林業(yè)、纖維和漁業(yè)

第十八章 人類居住區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)系統(tǒng)的適應(yīng)

第十九章 健康與福祉

第二十章 貧困、生計(jì)、流動(dòng)性與脆弱性

第三工作組(WGIII)

氣候變化減緩

AR7 WGIII報(bào)告大綱共15章，整體可以分為三大部分：科學(xué)基礎(chǔ)、政策支持與分部門討論。科學(xué)基礎(chǔ)部分界定了報(bào)告的核心議題，強(qiáng)調(diào)了全球減排不僅依賴技術(shù)突破，更需兼顧公平、公正及可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌考量。一方面，回顧全球溫室氣體排放的演變過程，分析其驅(qū)動(dòng)因素，并探討不同區(qū)域和行業(yè)的減排進(jìn)展。同時(shí)展望未來，評(píng)估不同發(fā)展路徑下的減排前景，既考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，也權(quán)衡社會(huì)公平與環(huán)境可持續(xù)性。政策支持部分圍繞政策框架，關(guān)注技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政策等多方面的挑戰(zhàn)；解析全球及地方治理體系，并探討國(guó)際合作如何加速低碳轉(zhuǎn)型；關(guān)注減緩資金，探討如何擴(kuò)大綠色投資、優(yōu)化資金流動(dòng)，并提升融資可及性和公平性，以支持全球減排行動(dòng)。行業(yè)層面的評(píng)估則關(guān)注各行業(yè)減排的共同要素，強(qiáng)調(diào)減緩措施與可持續(xù)發(fā)展、公平正義之間的聯(lián)系，探討各部門與全球及區(qū)域未來趨勢(shì)的關(guān)聯(lián)。同時(shí)還關(guān)注資金機(jī)制、創(chuàng)新、國(guó)際合作及案例研究等方面，以期推動(dòng)有效的氣候行動(dòng)。大綱具體內(nèi)容包括：

第一章 導(dǎo)論與框架

第二章 過去與當(dāng)前人為排放及其驅(qū)動(dòng)因子

第三章 可持續(xù)發(fā)展與氣候變化背景下預(yù)估的未來

第四章 可持續(xù)發(fā)展與減緩

第五章 推動(dòng)力與障礙

第六章 政策、治理與國(guó)際合作

第七章 資金

第八章 服務(wù)與需求

第九章 能源系統(tǒng)

第十章 工業(yè)

第十一章 交通、出行服務(wù)與系統(tǒng)

第十二章 建筑與人類居住區(qū)

第十三章 農(nóng)業(yè)、林業(yè)與其他土地利用（AFOLU）

第十四章 跨部門、跨系統(tǒng)的整合與互動(dòng)

第十五章 二氧化碳移除（CDR）的潛力、局限與風(fēng)險(xiǎn)

IPCC于1988年由世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署創(chuàng)建，定期組織全球科學(xué)家對(duì)氣候變化的科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行評(píng)估，編制評(píng)估報(bào)告。中國(guó)氣象局作為IPCC國(guó)內(nèi)牽頭部門，充分聯(lián)動(dòng)各部門，組織推薦眾多中國(guó)優(yōu)秀科學(xué)家積極參與IPCC歷次科學(xué)評(píng)估和政府評(píng)審等工作，先后有上百名中國(guó)作者參與報(bào)告編寫，上千名中國(guó)專家參與報(bào)告評(píng)審。

國(guó)家氣候中心是IPCC評(píng)估技術(shù)支撐單位，中心10位專家作為中國(guó)代表團(tuán)核心成員參加了本次全會(huì)評(píng)審，在全面熟悉IPCC評(píng)估的科學(xué)內(nèi)容、充分掌握IPCC工作規(guī)則和流程的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)性推動(dòng)全會(huì)審議進(jìn)程，為三個(gè)工作組報(bào)告編寫大綱達(dá)成一致發(fā)揮了重要作用。

國(guó)家氣候中心（中國(guó)氣象局氣候變化中心）出品

作者：黃磊 陸春暉 邱爽 楊嘯

編校：崔童

審核：巢清塵