? Emily Speelman

隨著全球人口不斷增長及其對(duì)糧食、淡水、能源的需求與日俱增，生態(tài)系統(tǒng)的承載力面臨極大挑戰(zhàn)，而氣候變化又在不斷加劇著這一挑戰(zhàn)。盡管有公共資金、慈善捐贈(zèng)等為保護(hù)自然提供長期資金支持，但如今更大規(guī)模、更高要求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要更多、更可持續(xù)的資金投入。

為了提升社會(huì)和自然環(huán)境韌性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一場(chǎng)以基于自然的解決方案（Nature-based Solutions，NbS）為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的范式轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。在正確和全面地認(rèn)識(shí)自然價(jià)值的基礎(chǔ)上，既要有效規(guī)避不良經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給自然造成的傷害，又要通過大力發(fā)展自然受益產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用多元化資金模式引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“向綠、低碳”，同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)方的積極性、鼓勵(lì)多方參與。

對(duì)此，大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）始終致力于采用和鼓勵(lì)以創(chuàng)新的方式開展生態(tài)保護(hù)活動(dòng)，積極探索并實(shí)踐多種新自然保護(hù)模式。例如，通過運(yùn)用水基金模式來保護(hù)流域、采用債務(wù)置換模式來保護(hù)海洋等。截至2024年底，在TNC內(nèi)部影響力投資團(tuán)隊(duì)“自然投資”（NatureVest）的不懈努力下，TNC在全球圍內(nèi)成功搭建了十余個(gè)影響力投資工具，籌集的承諾資本合計(jì)約35億美元。

作為TNC中國推出的“TNC影響力投資國際案例”系列第三篇文章，本文將繼續(xù)介紹森林保護(hù)的可持續(xù)資金機(jī)制案例，我們將通過這一案例，為生態(tài)保護(hù)活動(dòng)的可持續(xù)開展提供創(chuàng)新思路與借鑒，助力構(gòu)建“自然-經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展循環(huán)模式。

2021年，TNC和BTG Pactual旗下的林地投資集團(tuán)（Timberland Investment Group，TIG）合作發(fā)起了一項(xiàng)氣候行動(dòng)，旨在通過林業(yè)的可持續(xù)管理來保護(hù)位于美國的46.8萬公頃林地資產(chǎn)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失的危機(jī)。在該項(xiàng)目的合作中，TIG作為典型的林地投資管理組織（Timberland Investment Management Organizations，TIMOs），幫助機(jī)構(gòu)投資者管理林地投資組合，而TNC作為科學(xué)顧問為TIG的可持續(xù)林業(yè)管理提供專業(yè)指導(dǎo)意見以及科學(xué)解決方案，幫助TIG的林地投資組合在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)兼顧了氣候與生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資產(chǎn)的可持續(xù)管理和森林保護(hù)的雙重目標(biāo)。

? Andrew Kornylak

1.主要背景

根據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）的《2020年全球森林資源評(píng)估》，全世界約有28%的森林以生產(chǎn)為主要目的。世界資源研究所（WRI）指出，除了提供木材、工作崗位等經(jīng)濟(jì)效益外，生產(chǎn)性林地在清潔空氣、固碳、凈化水源和提供生物棲息地等生態(tài)服務(wù)效益上也有突出貢獻(xiàn)。美國森林協(xié)會(huì)（American Forests）稱，如果我們種植更多樹木并采用氣候智慧的方式管理森林，森林和林產(chǎn)品有望捕獲相當(dāng)于當(dāng)前兩倍的碳排放量，同時(shí)還能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

具體到美國，根據(jù)美國林務(wù)局（US Forest Service）和美國全國森林所有者聯(lián)盟（National Alliance of Forest Owners）信息，美國約58%的森林由家庭或公司所有并進(jìn)行管理，這些林地被歸類為生產(chǎn)性林地，發(fā)揮了重要的生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能，提供了240萬就業(yè)崗位、90%本土生產(chǎn)的林產(chǎn)品，它們凈化了30%的飲用水，為60%的瀕危物種提供了棲息地。

接近60%的美國生產(chǎn)性林地屬于私人產(chǎn)權(quán)，由個(gè)人、家庭和不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，近年來，越來越多的個(gè)人把林地投資視為一種穩(wěn)健的退休規(guī)劃方式，亦是美國森林管理的一大特點(diǎn)；與此同時(shí)，通過對(duì)生產(chǎn)性林地進(jìn)行大規(guī)模、系統(tǒng)化的可持續(xù)管理促進(jìn)生物多樣性和氣候效益的提升，也被越來越多的在經(jīng)營中被考慮。

從生物多樣性和氣候效益的角度來看，當(dāng)前最為有效且可立即實(shí)施的大規(guī)模降碳方案之一，是對(duì)現(xiàn)有森林進(jìn)行科學(xué)有效的管理和修復(fù)。TNC和其他15家機(jī)構(gòu)的研究表明，改進(jìn)森林經(jīng)營（Improved Forest Management）作為一種氣候智慧型林業(yè)管理方法，可以增加森林碳儲(chǔ)量、減少林業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的的溫室氣體排放量，是減緩氣候變化并為生物多樣性、空氣、土壤和水帶來益處的成本最低、機(jī)會(huì)最大的途徑之一。研究表明，改進(jìn)森林經(jīng)營具有在全球范圍內(nèi)每年增加0.2至2.1億噸二氧化碳當(dāng)量固碳量的潛力。

? Thomas Sweetman/TNC Photo Contest 2017

2.合作方式

鑒于美國生產(chǎn)性林地占比大、關(guān)注森林生產(chǎn)和生態(tài)綜合效益的情況，2021年9月13日，TNC和BTG Pactual的林地投資集團(tuán)（Timberland Investment Group，以下簡稱為TIG）合作發(fā)起了一項(xiàng)氣候行動(dòng)，在TIMOs模式下采用氣候智慧型管理方法，支持對(duì)私人林地資產(chǎn)的可持續(xù)管理。旨在通過提升林業(yè)的可持續(xù)管理來保護(hù)位于美國的46.8萬公頃的林地資產(chǎn)，以應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失的危機(jī)，在當(dāng)時(shí)TIG價(jià)值40億美元的全球林地投資組合中，超過8.5億美元的美國境內(nèi)林地資產(chǎn)被納入了這一創(chuàng)新的管理模式。

BTG Pactual是一家成立于1983年的巴西金融公司，也是拉丁美洲最大的投資銀行，擁有4000多名員工。BTG Pactual業(yè)務(wù)涵蓋投行、企業(yè)貸款、銷售與交易、財(cái)富和資產(chǎn)管理等多個(gè)領(lǐng)域。其中，林地投資（Timberland Investment）是其核心業(yè)務(wù)之一，業(yè)務(wù)內(nèi)容包括林業(yè)企業(yè)投資和林地管理，包括生產(chǎn)性林地和天然林。作為世界上最大的森林資產(chǎn)管理公司之一，其投資足跡遍布美國、拉丁美洲、歐洲和非洲。

BTG Pactual旗下的全資子公司TIG也是規(guī)模最大的TIMOs之一，專注于向全球機(jī)構(gòu)投資者大規(guī)模提供可持續(xù)的林地投資服務(wù)，其在管理全球林地資產(chǎn)方面有著超過40年的悠久歷史和成熟經(jīng)驗(yàn)。截至目前，TIG在美國和拉丁美洲管理著 73億美元的資產(chǎn)和承諾資金，涵蓋著近117.4萬公頃的林地。

TIG主要服務(wù)于大型的機(jī)構(gòu)投資者，通過獲得基金管理權(quán)或林地代表權(quán)的方式受托管理林地資產(chǎn)，并抽取管理費(fèi)用。

這項(xiàng)合作中，TNC擔(dān)任TIG的林地保護(hù)顧問，為相關(guān)TIG的投資戰(zhàn)略和森林管理提供科學(xué)支持。TNC的氣候科學(xué)研究方法將幫助TIG識(shí)別并劃分出生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)，以便采取針對(duì)性的保護(hù)措施，從而最大化實(shí)現(xiàn)氣候和生物多樣性效益。鑒于每片森林都有自己的物種組成和生態(tài)環(huán)境，因此需要以不同的方式管理森林，例如通過延遲采伐、選擇性疏伐、提高生物量生產(chǎn)等方式，這樣既能固存更多的碳，又能滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求。

TIG負(fù)責(zé)人Gerrity Lansing表示：“盡管傳統(tǒng)商業(yè)化的林地管理組織模式在大規(guī)模投資和管理森林方面有著成熟的經(jīng)驗(yàn)，但如今的投資者期望在傳統(tǒng)模式帶來的益處之外，能夠?yàn)闅夂?、生物多樣性和?dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造更多的價(jià)值。這項(xiàng)新舉措將融合TIG和TNC的專業(yè)知識(shí)，在超過兩千平方公里的土地上開展更為深入的保護(hù)和氣候行動(dòng)，同時(shí)也為在全美更廣泛地加強(qiáng)林地資產(chǎn)管理提供可借鑒的藍(lán)圖”。

這項(xiàng)合作涉及TIG在美國11個(gè)州所管理的核心林地資產(chǎn)（主要為生產(chǎn)性林地），廣泛分布于美國南部、湖泊州和西北太平洋地區(qū)，涵蓋了TNC認(rèn)為具有高保護(hù)價(jià)值的大片關(guān)鍵區(qū)域，例如擁有重要的生物多樣性價(jià)值、大景觀水平的森林、承載稀有或?yàn)l危物種的生態(tài)系統(tǒng)，或是對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的基本生活以及傳統(tǒng)文化至關(guān)重要的森林區(qū)域。

TNC和TIG將充分發(fā)揮各自在森林養(yǎng)護(hù)和保護(hù)、恢復(fù)和重新造林、碳固存、可持續(xù)林業(yè)管理等領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，攜手探索并建立基于科學(xué)的保護(hù)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；臍夂蚝捅Ｗo(hù)成果的落地。TIG也將在保持或提高財(cái)務(wù)業(yè)績的同時(shí)把這些目標(biāo)納入考量。

TIG-TNC合作模式圖 ? TNC

同時(shí)，TIG將為其投資組合中的林地申請(qǐng)F(tuán)SC（Forest Stewardship Council，森林管理委員會(huì)）和PEFC（Programme for the Endorsement of Forest Certification，森林驗(yàn)證認(rèn)可計(jì)劃）認(rèn)證，這些認(rèn)證由第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。FSC和PEFC的認(rèn)證能確保木材和紙制品來源于可持續(xù)管理的森林，從而能鞏固企業(yè)和品牌的負(fù)責(zé)任形象、促進(jìn)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

PEFC（Programme for the Endorsement of Forest Certification，森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃）是一個(gè)國際非盈利的非政府組織，創(chuàng)立于1999年法國巴黎。它通過獨(dú)立的第三方森林認(rèn)證來支持可持續(xù)森林經(jīng)營，通常是小林場(chǎng)主的認(rèn)證系統(tǒng)首選。

? Richard Hamilton Smith

3.保護(hù)成果和經(jīng)濟(jì)效益

截至2024年底，除了維持生產(chǎn)性林地的原有生產(chǎn)效益外，此次合作已實(shí)現(xiàn)以下的附加成效：

目前此次合作中涉及的所有土地（約46.8萬公頃）均符合已商定的最低管理標(biāo)準(zhǔn)。

支持了87公里河流與溪流水質(zhì)的改善。

通過保留森林緩沖帶，避免了17,537噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放。

在TNC的支持下，通過保護(hù)性出售經(jīng)過管理提升的森林，在獲得出售收入的同時(shí)，永久保護(hù)了278公頃土地：其中一筆出售涉及俄亥俄州東南部約113公頃的阿巴拉契亞混合森林，該土地被出售給非營利組織阿巴拉契亞俄亥俄聯(lián)盟（Appalachia Ohio Alliance），既有利于野生動(dòng)物棲息地，也改善了周邊生態(tài)系統(tǒng)的水質(zhì)；另一筆出售涉及北卡羅來納州南部約165公頃的土地，被TNC列為具有永久保護(hù)價(jià)值的最高優(yōu)先級(jí)，其購買者為三河土地信托基金（Three Rivers Land Trust），交易完成后，該土地將永久保留為森林狀態(tài)，形成重要的野生動(dòng)物走廊，為瀕危的紅腹啄木鳥等物種提供棲息地。

通過計(jì)劃燒除、生態(tài)修復(fù)及保留森林緩沖帶等措施，提升了3,599公頃土地上的生物多樣性。此外，計(jì)劃燒除通過清除林地中不需要的灌木層植被，降低發(fā)生不受控制的森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。通常來說，失控的森林火災(zāi)的減緩和管理成本高昂，TNC將計(jì)劃燒除作為林業(yè)資產(chǎn)管理工作的首要任務(wù)，不僅能幫助TIG降低管理成本，還能提升田間作業(yè)的效率和安全性，為林業(yè)作業(yè)帶來運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益。

? Lucas Bustamante

4.延伸介紹——國際上的林地投資

目前，在國際上，私有化林地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理和經(jīng)營的組織模式主要采用兩種組織模式。一種是協(xié)會(huì)制民間組織模式，以瑞典的“林主協(xié)會(huì)”（Forest Landowners Association）為主要代表；另一種是公司制組織模式，以美國的“林地投資管理組織”（Timberland Investment Management Organization，TIMOs）和“不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金”（Real Estate Investment Trusts，REITs）為典型代表。

協(xié)會(huì)制民間組織模式的特點(diǎn)是，區(qū)域相近的業(yè)主根據(jù)自身利益訴求組織成林主協(xié)會(huì)進(jìn)行林地投資管理，具體通過林主委員會(huì)系統(tǒng)來實(shí)施林地投資管理。

TIMOs的職責(zé)是代表客戶（主要是機(jī)構(gòu)投資者）來鑒別、購買、管理和出售林地或木材以獲取回報(bào)。TIMOs通過直接且獨(dú)立管理的賬戶，對(duì)封閉式聯(lián)合基金或無限期的公開基金進(jìn)行期限為5到20年的投資，從而獲得機(jī)構(gòu)投資者的林地代表權(quán)。TIMOs的投資需要大量的初始資本，但并不直接持有林地，并且其使用的估值方法常滯后于市場(chǎng)價(jià)值的變化。

相比之下，REITs通過將林地證券化而擁有較小的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，可以在公共證券交易所進(jìn)行公開交易。為了減少向TIMOs支付林地管理費(fèi)用，規(guī)模較大的養(yǎng)老基金選擇建立REITs團(tuán)隊(duì)來直接收購林地。然而，隨著REITs的發(fā)展，投資團(tuán)隊(duì)越來越難以找到能夠直接進(jìn)行林地投資的專業(yè)人員。與此同時(shí)，美國林地剝離過程和會(huì)計(jì)稅務(wù)處理的變化改善了木材市場(chǎng)，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，使TIMOs重新獲得發(fā)展空間。

目前，在國際林地投資領(lǐng)域，TIMOs和REITs作為公司制林地投資組織模式的代表主體具有重要影響力，并呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢(shì)。例如，新西蘭的大多數(shù)生產(chǎn)性林地都由TIMOs和物業(yè)管理公司擁有；由于TIMOs的介入，澳大利亞50%的人工林地管理已從原來的政府公有管理轉(zhuǎn)變?yōu)樗接泄竟芾?；而美國養(yǎng)老基金形式的TIMOs在瑞典、芬蘭等北歐國家的林地投資領(lǐng)域正逐步擴(kuò)大。

不論采取何種組織模式，機(jī)構(gòu)投資者正在想方設(shè)法使其投資組合與《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)保持一致，他們?cè)絹碓蕉嗟貙で竽切┎粌H能夠在帶來經(jīng)濟(jì)回報(bào)，還能產(chǎn)生積極的社會(huì)和環(huán)境影響的機(jī)會(huì)。根據(jù) “凈零資產(chǎn)管理者倡議”（Net Zero Asset Managers Initiative），已有超過 43 萬億美元的資產(chǎn)和投資組合承諾到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈中和。

? Lucas Bustamante

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