時間：	2022-07-28 10:03:47
地點：	國家林草局213會議室
嘉賓：	楊鋒偉、朱功偉、張良
主題：	今天距《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕還有100天。作為我國今年重要的主場外交活動，各項籌備工作正在有序推進。今天邀請到濕地司二級巡視員楊鋒偉、武漢市人民政府副秘書長朱功偉介紹大會籌備情況。另外還邀請了三北局副局長張良介紹三北五期工程建設情況及下一步重點工作。

 

文字實錄

 

【國家林草局宣傳中心主任 黃采藝】各位記者朋友，上午好！歡迎大家參加我局第三季度例行發(fā)布會。今年上半年，圍繞國土綠化、生態(tài)保護修復、荒漠化治理、生物多樣性保護等，主流媒體推出了一系列反映林草成就，致敬時代典型，弘揚林草精神的報道，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。在此，向各位記者朋友的辛勤付出表示敬意并衷心致謝！ 2022-07-28 10:00:14

【黃采藝】今天距《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕還有100天。作為我國今年重要的主場外交活動，各項籌備工作正在有序推進。今天，我們邀請到濕地司二級巡視員楊鋒偉、武漢市人民政府副秘書長朱功偉介紹大會籌備情況。三北工程自1978年啟動以來，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，成為全球生態(tài)治理的成功典范。近期，我局對三北五期工程的建設情況進行了全面評估，我們還邀請了三北局副局長張良介紹建設情況及下一步重點工作。2022-07-28 10:02:06

【黃采藝】首先，請楊巡視員介紹大會籌備情況。2022-07-28 10:02:45

【國家林草局濕地司二級巡視員 楊鋒偉】各位媒體朋友，大家上午好！今天，是個特殊的日子，因為再過100天，《濕地公約》第十四屆締約方大會就要開幕了！11月5日-13日，COP14將在湖北武漢設線上線下主會場、在瑞士日內(nèi)瓦設線上線下分會場，探討公約發(fā)展方向，審議重要履約事項，講好人與自然和諧共生的中國故事。很高興各位媒體朋友對COP14大會的關(guān)心關(guān)注和佳作頻出的支持，在此，我向大家介紹一下目前COP14大會的整體籌備情況。2022-07-28 10:03:07

【楊鋒偉】一、明確COP14大會辦會模式，積極推進各項籌備工作。首先，我介紹下COP14武漢主會場、日內(nèi)瓦分會場的主要模式。武漢線上線下主會場主要活動包括大會開幕式、部級高級別會議、中國濕地成就展、中國系列邊會、濕地考察等，并發(fā)布《武漢宣言》，為第二批國際濕地城市授牌。我們將會同武漢方面做好各項籌備工作的安排。日內(nèi)瓦線上線下分會場主要活動包括全體會議、常委會會議、區(qū)域會議、各國邊會、國際濕地展、閉幕式等。中方作為大會主席，將派人赴日內(nèi)瓦會場主持會議。目前，我們已與公約秘書處就《諒解備忘錄》達成了初步一致，將在近期簽署。2022-07-28 10:04:06

【楊鋒偉】二、推進COP14大會成果落實，精心設計大會主要活動。一是發(fā)布《武漢宣言》，體現(xiàn)大會共識和人與自然和諧共生理念。二是審議通過2025后全球濕地保護發(fā)展戰(zhàn)略框架，引領(lǐng)公約發(fā)展方向。三是推動在中國建立“《濕地公約》國際紅樹林中心”，作為全球紅樹林保護國際合作的重要基地和科研平臺。四是擬推出3項我國濕地保護重要成果，包括宣傳推介以濕地保護為主的黃河口國家公園、新指定一批國際重要濕地、為第二批國際濕地城市授牌。2022-07-28 10:05:46

【楊鋒偉】三、修改完善COP14大會標識，盡快公布標識征集獲獎作品。為廣泛宣傳COP14大會，執(zhí)委辦面向全社會公開征集了COP14大會標識，共收到作品140多部。經(jīng)網(wǎng)絡投票、專家評審等程序，標識征集獲獎作品即將產(chǎn)生，同時，COP14大會標識也即將與大家見面。COP14大會標識是“大會符號”，將向全世界展現(xiàn)COP14主題和濕地保護的豐富內(nèi)涵，敬請大家關(guān)注！2022-07-28 10:07:04

【楊鋒偉】此外，在各位媒體朋友的支持幫助下，我們組織開展了一系列豐富多彩的宣傳活動，充分展示了我國濕地保護成效，提高了公眾濕地保護意識，彰顯了中方負責任大國形象，為COP14大會召開營造了良好的輿論氛圍，在此，對各位媒體朋友表示誠摯的感謝！2022-07-28 10:07:44

【楊鋒偉】自2019年成功申辦COP14大會以來，國家林草局、湖北省、武漢市始終保持密切合作，與公約秘書處加強溝通磋商，COP14大會籌辦工作朝著既定方向、既定目標穩(wěn)步推進，組織和服務保障工作有序展開，宣傳工作取得積極成效。在倒計時100天的歷史時刻，希望各位媒體朋友及社會各界與我們繼續(xù)攜手并進，共同見證COP14大會在中國的順利舉行！謝謝大家。2022-07-28 10:08:21

【黃采藝】謝謝楊司長的介紹。下面，請朱功偉副秘書長介紹相關(guān)情況。2022-07-28 10:09:13

【武漢市人民政府副秘書長 朱功偉】各位新聞媒體朋友，大家好！首先，非常感謝大家一直以來對武漢的關(guān)心和支持！武漢別稱“江城”，是一座伴水而生的城市，擁有166個湖泊，165條河流，1624平方公里濕地，被譽為“百湖之市”。2022-07-28 10:09:38

【朱功偉】多年來，武漢市致力于推進濕地生態(tài)修復，建有10個濕地公園、5個自然保護區(qū)，實現(xiàn)了濕地面積保持不減、城市水質(zhì)穩(wěn)步提升、濕地生境逐步恢復、鳥類種類和數(shù)量明顯增加等生態(tài)保護綜合效應，豐富的濕地資源成為承載武漢這座千萬級人口城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)本底。2019年，《濕地公約》常委會確定第十四屆締約方大會在武漢舉辦，這是對武漢濕地生態(tài)保護工作的極大肯定。今年6月，武漢成功獲評“國際濕地城市”，這為我們今后工作注入了更多動力。2022-07-28 10:11:21

【朱功偉】一、濕地大會目前籌備情況。自成功申辦濕地大會以來，武漢市高度重視，將辦好此次大會作為黨中央、國務院交給武漢的一項重要政治任務。在國家籌備組委會、執(zhí)委會統(tǒng)籌領(lǐng)導下，按照“安全健康、開放包容、創(chuàng)新務實、綠色節(jié)儉”的辦會要求，我們成立了工作專班，設立了綜合協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導活動組、外事禮賓組、宣傳報道組、會務后勤組、東道國活動組等10個專項工作組，并制定任務清單。目前，各組工作都在緊張有序地進行。2022-07-28 10:12:59

【朱功偉】今年是我國加入《濕地公約》30周年。為系統(tǒng)展示我國生態(tài)文明建設成果，大會成果除了發(fā)布《武漢宣言》等內(nèi)容外，我市還將東湖風景區(qū)內(nèi)一處廢棄水廠進行生態(tài)化改造，并策劃特色展陳，打造了中國履約30周年成果展示館。目前，展示館主體已建設完成，下月將進行布展。2022-07-28 10:14:29

【朱功偉】同時，我們也策劃組織了系列宣傳報道和賽事活動為大會預熱。目前，已在湖北日報客戶端開設“濕地”頻道作為大會移動端資訊平臺，陸續(xù)開展了“花漾武漢、荷美濕地”主題荷花節(jié)、“濕地，我的家”最美童畫大賽、“我，和我的濕地”自然教育活動，還聯(lián)合世界自然基金會、武漢觀鳥協(xié)會、大學生社團等公益組織開展?jié)竦乇Ｗo實踐，積極營造全社會參與濕地保護的濃厚氛圍。2022-07-28 10:15:39

【朱功偉】二、以辦會為契機，進一步推進濕地保護發(fā)展?，F(xiàn)在，距離濕地大會在武漢召開還有100天。此次大會既是我國履行國際公約，系統(tǒng)展示生態(tài)文明建設成果的重要平臺，也是武漢展示城市形象的重要窗口。我們將抓住這一難得契機，講好中國故事、武漢故事，以生態(tài)宜居的新時代英雄城市形象迎接八方來賓。2022-07-28 10:16:18

【朱功偉】一是多措并舉推進濕地保護。我們將繼續(xù)貫徹落實《濕地保護法》，持續(xù)加強濕地保護修復與科學管理，不斷完善濕地自然保護區(qū)、濕地公園、湖泊公園為主的濕地保護框架，加快推進沉湖濕地省級自然保護區(qū)申報為國家級保護區(qū)。同時，加強野生動物棲息地保護，為野生動物提供良好生境。前段時間，我們監(jiān)測到國家一級保護動物青頭潛鴨在武漢又新增一處棲息地，這是武漢濕地環(huán)境持續(xù)向好的印證。二是因地制宜打造小微濕地。我們努力探索特大城市中人與濕地和諧相處之道，積極建設湖泊公園、環(huán)湖綠道，發(fā)揮城市濕地綜合作用。同時，制定了《武漢市小微濕地保護與修復指南》，發(fā)揮小微濕地在凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)微氣候、維持生物多樣性等方面的重要作用。今年底，武漢市的小微濕地將達到32處，后續(xù)還將因地制宜打造更多，讓市民在家附近就能享受到濕地帶來的美好生活。三是創(chuàng)新管理建設智慧濕地。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對濕地進行數(shù)字化、標準化、常態(tài)化管理。目前，武漢已啟動“智慧濕地”項目，在全市濕地自然保護地安裝了微氣象、水質(zhì)、土壤、野生動植物等162個前端物聯(lián)感知設備，實現(xiàn)濕地資源監(jiān)測全要素、全周期、全覆蓋。四是聯(lián)動多方凝聚保護合力。我們將借助大會有關(guān)濕地保護、濕地教育等主題邊會，凝聚更多國內(nèi)外組織、專家學者、志愿者、大中小學生等社會力量，形成濕地保護的世界共識，推動全球濕地保護可持續(xù)發(fā)展。在倒計時100天之際，我們啟動了“濕地大賞”影像視覺大賽、“我和濕地間的故事”征集活動，面向全社會征集武漢濕地攝影大片、創(chuàng)意短視頻等，希望大家踴躍參與。2022-07-28 10:18:13

【朱功偉】各位媒體朋友，《濕地公約》第十四屆締約方大會是一次同赴濕地之約、共享生態(tài)成果的盛會。武漢市將舉全市之力、匯全民之智，將本次大會辦成一屆精彩、精致、精細的盛會。歡迎各位媒體記者來武漢觀賞濕地之美，推介英雄城市新形象。謝謝大家。2022-07-28 10:18:51

【黃采藝】謝謝朱秘書長。下面，請張良副局長介紹相關(guān)情況。2022-07-28 10:19:20

【三北局副局長 張良】女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，大家上午好！感謝各位媒體朋友長期以來對三北工程建設的關(guān)注、關(guān)心和支持！非常榮幸在這里向大家介紹三北五期工程的建設成果以及五期工程評估工作的有關(guān)情況。2022-07-28 10:20:21

【張良】今年黨的二十大即將召開，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。三北工程自1978年啟動至今，歷經(jīng)44年，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導下，圓滿完成了前五期工程建設任務。特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院對三北工程建設高度重視，習近平總書記赴寧夏、青海、甘肅、山西、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）視察時，多次對持續(xù)推進三北工程建設作出重要指示。2018年，在三北工程建設40周年之際，習近平總書記作出重要指示強調(diào)，三北工程建設是同我國改革開放一起實施的重大生態(tài)工程，是生態(tài)文明建設的一個重要標志性工程。繼續(xù)推進三北工程建設不僅有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，也有利于中華民族永續(xù)發(fā)展。要堅持久久為功，持續(xù)不懈推進三北工程建設。李克強總理批示要求，要繼續(xù)把三北工程建設好，為促進可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑更加穩(wěn)固的生態(tài)屏障。韓正副總理在三北工程建設40周年總結(jié)表彰大會上指出，要豐富新內(nèi)涵、增添新內(nèi)容、拿出新舉措，把這項偉大工程不斷推向前進。2022-07-28 10:22:12

【張良】總結(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。三北工程每一期工程建設結(jié)束后，我們都會對其建設歷程、成效經(jīng)驗、存在問題等進行全面總結(jié)、客觀評價。根據(jù)《三北防護林體系建設總體規(guī)劃方案》，2011-2020年是三北五期工程建設期。2020年，國家林草局三北防護林建設局會同有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對三北五期工程的建設情況進行了總結(jié)評估。整個評估工作歷時一年多，充分利用三北工程40年綜合評價、三北五期工程中期評估和各省自評估數(shù)據(jù)資料，采用統(tǒng)計匯總、抽樣調(diào)查、查閱資料、社會問卷調(diào)查、座談討論、實地調(diào)查驗證等方法，分國家級、省級、縣級3個層次對三北五期工程的決策背景、實施過程、工程效益、工程目標和可持續(xù)性等進行了系統(tǒng)、全面地評估。評估內(nèi)容涉及三北工程區(qū)森林資源消長、沙化土地變化、水土流失治理、農(nóng)田林網(wǎng)化、生態(tài)服務功能價值等各個方面。在此基礎上形成了《三北防護林體系建設五期工程評估報告》，并通過專家論證。專家對三北五期工程建設及其成效給予了充分肯定和高度評價，一致認為，評估報告指導思想明確，技術(shù)路線正確，評估方法先進，數(shù)據(jù)翔實可靠，結(jié)論科學可信。2022-07-28 10:23:42

【張良】三北五期工程評估結(jié)果顯示，自2011年五期工程實施以來，特別是黨的十八大以來，工程建設深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想，按照東北華北平原農(nóng)區(qū)、風沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、西北荒漠區(qū)4大分區(qū)的不同功能定位，分類指導、分區(qū)施策、重點突出、規(guī)模推進，以生態(tài)保護修復為核心，以植樹造林和退化林修復為重點，以百萬畝防護林基地建設、黃土高原綜合治理、精準治沙為抓手，大力推進管理、科技和機制創(chuàng)新，實現(xiàn)工程建設由注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重、分散治理向重點突出和規(guī)模推進并舉、單一造林向造林和經(jīng)營并重、人工措施為主向人工措施和自然修復相結(jié)合、山上治本向山上治本和身邊增綠并重的跨越式轉(zhuǎn)變，取得巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。2022-07-28 10:24:29

【張良】一是在生態(tài)效益方面，三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，自然生態(tài)系統(tǒng)惡化趨勢得到基本遏制，風沙危害得到有效緩解，水土流失得到有效治理，護農(nóng)促牧屏障日益完備。截止2020年底，五期工程累計完成營造林保存面積527.12萬公頃，40多年累計完成營造林保存面積達3174.29萬公頃。工程區(qū)森林覆蓋率由四期末的12.40%增加至五期末的13.84%，黃土高原、毛烏素沙地、科爾沁沙地和呼倫貝爾沙地等重點區(qū)域生態(tài)治理進程明顯加快。累計前四期工程建設成效，工程區(qū)45%以上可治理沙化土地面積得到初步治理，45.59%以上的農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化，61%以上水土流失面積得到有效控制，工程建設綜合效益顯著。2022-07-28 10:26:39

【張良】二是在經(jīng)濟效益方面，三北工程始終堅持建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的指導思想，堅持生態(tài)治理與改善民生協(xié)同推進，特色林果業(yè)和林下經(jīng)濟初具規(guī)模，綠色富民產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅成效顯著。三北五期工程營造的經(jīng)濟林保存面積約26萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品約340萬噸，年總產(chǎn)值達40.8億元。經(jīng)測算，五期工程完成的營造林每年所產(chǎn)生的生態(tài)效益總值可達964.55億元。截止五期工程末，幫助1500萬農(nóng)民脫貧，脫貧貢獻率達27%，三北地區(qū)森林旅游年接待游客3.85億人次，旅游直接收入達480億元。2022-07-28 10:27:20

【張良】三是在社會效益方面，人居環(huán)境極大改善，生態(tài)文化日益豐富，生態(tài)文明意識普遍提高。通過道路綠化、城鄉(xiāng)美化亮化等方式，實現(xiàn)人居環(huán)境改善。據(jù)全國森林資源第九次清查結(jié)果，三北工程區(qū)人均森林面積已達0.26公頃。在三北工程建設中，涌現(xiàn)出一大批以王有德、石光銀、牛玉琴等為代表的英模人物，培育了河北塞罕壩、山西右玉、陜西延安、新疆柯柯牙等一大批綠色發(fā)展典型，鑄就了以“艱苦奮斗、無私奉獻，鍥而不舍、久久為功”為核心的“三北精神”，促進全民生態(tài)文明意識不斷提升。此外，三北工程在國際上具有深遠影響，2018年，三北工程獲得“聯(lián)合國森林戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)秀實踐獎”，為全球生態(tài)環(huán)境治理提供了中國智慧和中國方案。2022-07-28 10:28:36

【張良】三北五期工程建設取得的顯著成就，根本在于習近平總書記對三北工程建設的關(guān)心、關(guān)注和指路領(lǐng)航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想的科學指引，也離不開三北地區(qū)各級黨委、政府的精心組織和中央各有關(guān)部門的大力支持，更離不開三北地區(qū)廣大干部群眾的艱苦奮斗和無私奉獻。大家團結(jié)一心、眾志成城，匯聚起了筑牢祖國北疆綠色生態(tài)屏障、建設美麗三北的磅礴力量。2018年習近平總書記對三北工程建設作出的重要指示中強調(diào)，三北地區(qū)生態(tài)依然脆弱，要持續(xù)不懈推進三北工程建設，不斷提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障。總書記的重要指示，深刻闡明了加快三北工程建設進程、提升工程發(fā)展質(zhì)量的重要性和緊迫性，為推進新時代三北工程建設指明了前進方向。2022-07-28 10:29:54

【張良】2021-2030年是三北工程六期工程建設期。下一步，我們將在習近平生態(tài)文明思想的指引下，堅決貫徹落實習近平總書記對三北工程的重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動新時代三北工程高質(zhì)量發(fā)展。目前，三北工程總體規(guī)劃修編和六期工程規(guī)劃的報批工作正在積極推進，待規(guī)劃批復后將適時啟動六期工程建設。三北六期工程將以鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障為目標，以不斷提升林草資源總量和質(zhì)量為主攻方向，以服務國家重大戰(zhàn)略為要務，積極對接國家“雙重”規(guī)劃和林草“十四五”規(guī)劃，認真落實國辦《關(guān)于科學綠化的指導意見》，緊扣打贏國土綠化“三北戰(zhàn)役”主線，集中建設一批有特色、上規(guī)模、高質(zhì)量的示范項目，形成林草區(qū)域性系統(tǒng)治理、規(guī)?；卫?、科學綠化、質(zhì)量精準提升的三北工程高質(zhì)量發(fā)展樣板，為建設生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大的貢獻。謝謝大家！2022-07-28 10:30:12

【黃采藝】謝謝張局長。請大家圍繞今天的主題提問。提問前，請通報所代表媒體機構(gòu)名稱。2022-07-28 10:30:16

【總臺央廣記者】您好，我是總臺央廣記者。請問武漢市在籌備濕地大會上有什么特色？2022-07-28 10:30:44

【朱功偉】感謝您的提問。在會議籌備過程中，我們積極踐行習近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)悟“珍愛濕地，人與自然和諧共生”這一大會主題內(nèi)涵，結(jié)合武漢的自然和人文資源稟賦，力求辦出一屆有中國特色、武漢特色的國際濕地大會。2022-07-28 10:31:26

【朱功偉】一是突出綠色、節(jié)儉辦會。會議將全程貫徹綠色環(huán)保理念，會場將盡可能減少塑料制品，減少紙質(zhì)會務資料，設立東道國網(wǎng)站發(fā)布會議信息，運用信息化手段，創(chuàng)新辦會形式，以實際行動踐行生態(tài)文明思想。二是突出濕地特色。此次大會主會場設在東湖國家濕地公園附近，與會代表將置身煙波浩渺的東湖湖畔，切身感受濕地魅力，享受生態(tài)保護修復的成果。屆時正是冬季候鳥遷徙的季節(jié)，與會代表將切實感受到百鳥爭鳴、萬鳥齊飛、人與自然和諧相處的美好畫面。三是突出惠民永續(xù)。我市將依托得天獨厚的166個湖泊和165條河流，打造優(yōu)質(zhì)的濕地之城，讓市民樂享生態(tài)福利。會議成果將進一步推動全球濕地保護修復與發(fā)展，中國履約30周年成果展示館會后也將對市民免費開放，體現(xiàn)共治共享。四是突出志愿服務。我們將依托武漢科教優(yōu)勢，充分調(diào)動大學生及公益組織力量，招募高素質(zhì)的大會志愿者，特別是青年志愿者，積極引導更多青年提升濕地保護意識，參與濕地保護。謝謝！2022-07-28 10:33:09

【黃采藝】請繼續(xù)提問。2022-07-28 10:40:58

【人民日報記者】您好，我是人民日報記者。請問黨的十八大以來正好是三北五期工程建設期，請問三北工程建設的理念、內(nèi)容等與前四期工程相比有哪些變化？2022-07-28 10:41:02

【張良】謝謝這位記者的提問。黨的十八大以來，黨中央、國務院對生態(tài)文明建設高度重視，三北五期工程處在一個非常好的建設期。習近平總書記對生態(tài)文明建設提出一系列重要論述，系統(tǒng)形成了習近平生態(tài)文明思想，為五期工程建設提供了思想指引。五期工程建設深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面落實國家有關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和要求，立足三北地區(qū)實際、結(jié)合基層客觀需求，因勢利導、分類施策，突出重點、體現(xiàn)特色，與前四期工程相比，在建設理念、內(nèi)容和布局上實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。2022-07-28 10:42:01

【張良】一是建設理念更加注自然修復。堅持保護優(yōu)先、自然恢復，五期工程封山（沙）育林占工程任務的52.12%，是四期工程的2.8倍。二是建設內(nèi)容更加注重數(shù)量與質(zhì)量并重。遵循防護林建設規(guī)律，創(chuàng)造性地將退化林修復納入建設，實現(xiàn)造林增量與經(jīng)營提質(zhì)“雙輪”驅(qū)動發(fā)展。五期工程共完成退化林修復50.36萬公頃。三是建設布局更加注重合理分區(qū)、精準施策。工程建設重心逐步向西部地區(qū)傾斜，合理規(guī)劃布局東北華北平原農(nóng)區(qū)、風沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、西北荒漠區(qū)四個建設區(qū)域。五期工程期間，我們按照突出重點、規(guī)模治理，建設防護林基地的戰(zhàn)略，大力推進重點項目建設，先后啟動實施了15個百萬畝防護林基地和2個規(guī)模化林場、33個黃土高原綜合治理林業(yè)示范縣建設、30個精準治沙縣和退化林修復等重點項目。三北五期工程近60%的投資任務向這些地方集中，重點項目完成營造林面積占完成營造林總面積的42.04%，充分體現(xiàn)了“重點治理、打造精品、示范帶動”的建設方針。據(jù)評估顯示，重點項目建設成效顯著，營造林質(zhì)量明顯好于一般造林，整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，對推動三北工程高質(zhì)量發(fā)展起到顯著的示范效果。謝謝。2022-07-28 10:44:40

【黃采藝】請繼續(xù)提問。2022-07-28 10:44:58

【科技日報記者】您好，我是科技日報記者。請問三北工程從1978年啟動以來，經(jīng)過44年的持續(xù)建設，取得了巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，在這個過程中還有哪些問題和挑戰(zhàn)？五期工程著重開展了哪些工作？2022-07-28 10:45:24

【張良】剛剛發(fā)布的三北五期工程建設成果，大家也都了解到，三北工程過去40多年的建設成效是顯著的，當然也存在一些不足和問題。比如綠化拓展難度加大、退化林修復任務艱巨、科技支撐保障不足、工程管控相對薄弱等。這些問題都是客觀存在的，我們要正確地去看待和處理這些問題。2022-07-28 10:46:34

【張良】針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們著重開展了以下工作：一是三北五期工程遵循防護林建設規(guī)律，將退化林修復納入建設內(nèi)容。五期工程期間共完成退化林修復50.36萬公頃，退化林修復取得了一定的成效，在技術(shù)標準、修復模式、管理制度、政策機制等方面積累了一定的經(jīng)驗和模式。目前，我們正在開展退化林草摸底調(diào)查，旨在全面掌握工程區(qū)退化林草本底數(shù)據(jù)，建立三北工程退化林草本底數(shù)據(jù)庫，為實施退化林草精準修復提供重要依據(jù)。二是堅持因地制宜、適地適樹，推廣使用良種壯苗。2018年我們編印了《三北地區(qū)林木良種》一書，收錄了我國實行林木良種審定制度以來三北地區(qū)培育的木本、藤本良種1000余種，為三北工程林木良種培育和推廣提供了參考。三是堅持適水適綠、林水平衡，大力推廣抗旱造林技術(shù)。2019年國家林草局開展了三北工程建設水資源承載力與林草資源優(yōu)化配置相關(guān)研究，形成了三北工程區(qū)林草植被建設技術(shù)方案，為未來三北工程建設優(yōu)化林草資源配置提供了科學依據(jù)。四是堅持遵循自然和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，科學開展國土綠化。今年5月，國家林草局出臺了《關(guān)于全面推進三北工程科學綠化的實施意見》，對推進三北工程科學綠化深入發(fā)展作出了政策性、制度性安排。日前，我們正式啟動了20個三北工程科學綠化試點縣建設，印發(fā)了《三北工程縣域科學綠化技術(shù)指南（試行）》，將進一步探索統(tǒng)籌水土氣生等生態(tài)因子、科學開展國土綠化的新路子，為全面推進三北工程科學綠化發(fā)揮排頭兵、試驗區(qū)作用。謝謝。2022-07-28 10:47:48

【黃采藝】謝謝張局長。接下來，我向大家通報2022年第三季度林草重點宣傳工作。2022-07-28 10:48:02

【黃采藝】一是林草獻禮黨的二十大宣傳。為迎接黨的二十大召開，梳理“十八大”以來生態(tài)文明建設歷史性成就，請各大媒體圍繞國土綠化、國家公園建設、野生動植物保護、生態(tài)美百姓富、濕地保護等內(nèi)容，在重點策劃、重要欄目、核心版面中予以報道呈現(xiàn)，推出系列新媒體報道內(nèi)容，反映林草建設成就，獻禮黨的二十大。第三季度，我們還將參加中宣部組織的“中國這十年”新聞發(fā)布會，請大家積極參與報道。2022-07-28 10:48:26

【黃采藝】二是國家公園和國家植物園體系宣傳。圍繞國家公園建設成效，布局未來發(fā)展方向，我局擬于8月中旬在青海舉辦國家公園論壇并召開國家公園工作推進會。屆時，請大家積極跟蹤報道會議動態(tài)，加大宣傳力度，掀起宣傳熱潮。在綜合考慮自然地理格局、生態(tài)功能格局、生物多樣性和典型景觀分布特征基礎上，將編制出臺《國家公園空間布局方案》。方案涵蓋了如何科學布局國家公園、高質(zhì)量推進國家公園建設等內(nèi)容，有很多值得報道的重點和亮點。屆時，我們將組織召開新聞發(fā)布會，邀請專家解讀，推出系列新媒體產(chǎn)品，請大家關(guān)注并報道我國建設全世界最大的國家公園體系的進展，講好中國國家公園的故事。同時，請大家繼續(xù)關(guān)注第一批國家公園建設情況，做好正式設立一周年的預熱宣傳。此外，隨著國家植物園、華南國家植物園相繼揭牌，國家植物園體系建設不斷完善，我國的植物就地保護和遷地保護網(wǎng)絡不斷充實。通過推動國家植物園體系建設，將全方位提升科普教育和園林園藝的水平。歡迎大家走進植物園，近距離感受我國科學保護植物背后的故事，傳播普及保護理念，促進社會公眾了解和支持植物保護。2022-07-28 10:49:38

【黃采藝】三是濕地保護宣傳。圍繞我國首次承辦的《濕地公約》第十四屆締約方大會，請大家提前策劃，做好預熱宣傳，為大會召開營造濃厚、和諧的輿論氛圍。本月，我局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦，組織各大網(wǎng)絡媒體開展“美麗中國•網(wǎng)絡媒體生態(tài)行”主題宣傳活動，首期走進內(nèi)蒙濕地，關(guān)注北方地區(qū)濕地保護修復成效。下一步，還將赴陜西甘肅和廣西廣東采訪，全面反映我國濕地保護現(xiàn)狀，希望大家積極報名參加，期待各位推出一批高質(zhì)量的新聞報道。我們還將適時組織媒體走進國際重要濕地，開展“關(guān)注森林•大美濕地”青少年自然教育活動，舉辦“最美濕地”攝影大賽，請大家結(jié)合相關(guān)活動，策劃推出專題、專版、廣播節(jié)目、“濕地上的野生動植物”系列報道及H5、短視頻等新媒體產(chǎn)品，做好科普宣傳和公益宣傳。2022-07-28 10:50:57

【黃采藝】四是國土綠化宣傳。一是做好總書記考察塞罕壩一周年宣傳報道。請各大媒體結(jié)合8月23日這個時間節(jié)點，圍繞林草系統(tǒng)貫徹落實總書記重要指示，弘揚塞罕壩精神，持續(xù)推動林草高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容開展專題報道。我局還將在8月下旬舉辦塞罕壩精神座談會，屆時請大家多給予關(guān)注，持續(xù)深入挖掘塞罕壩精神，傳播林草人繼承發(fā)揚塞罕壩精神的動人故事。二是發(fā)布《全國國土綠化規(guī)劃綱要（2021-2030）》和第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果。請大家結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，宣傳國土綠化成果及推進科學綠化的目標舉措等。三是做好三北工程成效宣傳。請大家圍繞三北工程持續(xù)推進科學綠化的新進展，多視角宣傳三北工程堅持統(tǒng)籌推進生態(tài)治理與民生改善，著力建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的舉措。四是繼續(xù)做好“四庫”闡釋宣傳。請大家圍繞總書記提出的森林是“水庫”“糧庫”“錢庫”“碳庫”，加強策劃、解讀和科普宣傳力度，科學闡釋森林、草原等自然生態(tài)系統(tǒng)的功能和作用，反映林草推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的重要意義。2022-07-28 10:52:08

【黃采藝】五是生物多樣性保護宣傳。為加快推進全球生物多樣性進程，綜合考慮國內(nèi)外疫情防控形勢，經(jīng)中國政府、聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處、加拿大政府協(xié)商，COP15第二階段會議將于12月5-17日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行。請大家結(jié)合老虎日、大象日等時間節(jié)點，宣傳我國旗艦物種保護成效，持續(xù)用情用力講述中國野生動植物保護故事。接下來，我局將召開打擊野生動植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會議，發(fā)布專項行動打擊成果，請大家積極宣傳我國不斷健全法規(guī)政策，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，堅決打擊野生動植物及其制品非法貿(mào)易取得的顯著成效。2022-07-28 10:53:33

【黃采藝】下半年，《濕地公約》第十四屆締約方大會、聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會相繼召開，這既是展現(xiàn)我國生態(tài)文明建設的大好機會，也是各類苗頭性、傾向性、潛在性輿情演化為社會熱點的關(guān)鍵節(jié)點，希望大家著眼于政治敏銳性，遇事多溝通、多交流，共同營造良好的輿論氛圍。感謝大家支持。2022-07-28 10:54:49

【黃采藝】今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！2022-07-28 10:55:10

 

現(xiàn)場圖片

 

國家林草局濕地司二級巡視員 楊鋒偉

武漢市人民政府副秘書長 朱功偉

三北局副局長 張良

國家林草局宣傳中心主任 黃采藝

發(fā)布會現(xiàn)場