2024年是三北工程攻堅戰(zhàn)全面展開的關鍵之年。今春，內(nèi)蒙古、山西、陜西、甘肅、寧夏五省區(qū)以防沙治沙為主攻方向，全力推進黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，保證打好打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。

系統(tǒng)謀劃扛實攻堅責任

五省區(qū)黨委、政府高度重視，加強組織領導，穩(wěn)步推進三北工程，為黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)筑牢根基。

內(nèi)蒙古發(fā)布2024年第1號和第2號總林長令，對三北工程三大標志性戰(zhàn)役、加快推進防沙治沙和風電光伏一體化工程建設作出系統(tǒng)謀劃和部署，建立包聯(lián)片區(qū)工作機制，10位自治區(qū)負責人每人聯(lián)系1至2個盟市，靠前指揮、參戰(zhàn)督戰(zhàn)、持續(xù)跟進、包干到底。

山西成立三北工程攻堅戰(zhàn)專班，出臺《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》，印發(fā)《關于全面加強三北工程建設的令》，要求科學開展攻堅行動，持續(xù)鞏固建設成果，為筑牢祖國北疆綠色屏障作出山西貢獻。

陜西召開全省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)工作推進視頻會，印發(fā)《陜西省防沙治沙規(guī)劃》《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案》，部署14項重點行動推進荒漠化綜合防治。

甘肅發(fā)布2024年第1號省級總林長令，要求提高政治站位，扛牢工作職責，加強治山、治水、治沙全要素管理，建立健全三北工程工作協(xié)調(diào)機制，堅決打好三北工程攻堅戰(zhàn)。

寧夏發(fā)布2024年第1號總林長令，把全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)作為首要內(nèi)容安排部署，成立黨委、政府主要領導為雙組長的領導小組和政府分管領導為組長的工作專班，將自治區(qū)林業(yè)和草原局升格為正廳級政府直屬機構(gòu)，2個地級市和11個縣（區(qū)）獨立設置林草機構(gòu)，全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。

錨定目標明確攻堅任務

五省區(qū)謀篇布局，明確三北工程六期總體目標，科學部署2024年度攻堅任務。

內(nèi)蒙古秉持2030年完成9704萬畝治沙任務的總目標，確定2024年度完成造林300萬畝以上、種草1300萬畝以上、防沙治沙1500萬畝以上的建設任務。

山西預計到2030年，全省73%以上的可治理沙化土地得到治理，沙化土地面積持續(xù)下降，三北工程區(qū)林草覆蓋率超過46%，黃河“幾字彎”山西攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。

陜西錨定4289萬畝的總目標，預計到2030年全省460萬畝中、重度沙化土地全部轉(zhuǎn)為輕度以下，荒漠化土地減少340萬畝，水土流失面積減少1680萬畝，明確2024年度造林440萬畝、退化草原修復20萬畝、治理沙化土地93萬畝。

甘肅規(guī)劃到2030年底，全省大部分可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)植被平均蓋度提高到19%以上，明確2024年全省造林260萬畝以上，種草改良400萬畝以上，沙化土地綜合治理285萬畝以上。

寧夏規(guī)劃到2030年完成治理任務820萬畝，森林覆蓋率由11.35%提高到12.4%，明確2024年完成造林種草150萬畝，荒漠化治理90萬畝。

篤行實干創(chuàng)造攻堅成果

五省區(qū)搶抓植樹造林黃金時機，結(jié)合義務植樹活動，有序開展春季造林工作，多方式、多途徑擴綠，全力打好三北工程攻堅戰(zhàn)。

內(nèi)蒙古已完成防沙治沙604萬畝，是去年同期完成量的近4倍。巴彥淖爾市把握春季造林時機，大抓項目、緊抓快干，截至目前全市已完成沙化土地治理超100萬畝。

山西堅持不懈擴綠、興綠、護綠，推動森林“四庫”聯(lián)動。晉中市壽陽縣開展全省推進三北工程建設暨省綠化委員會成員單位義務植樹活動。中條山國有林管理局持續(xù)推進春季國土綠化工作，高質(zhì)量完成春季造林3萬畝。

陜西各地治沙造林熱潮不斷，力爭春季完成60%的任務。長武縣實施荒山造林1.8萬畝，累計栽植白皮松、油松、云杉等常綠苗木67萬余株。榆陽區(qū)完成人工造喬木林5.4萬畝，封山（沙）育林3.5萬畝，人工種草0.4萬畝，退化草原改良0.3萬畝，圍欄5萬米，完成裸露沙地治理1萬畝。

甘肅組織開展三北工程攻堅戰(zhàn)項目建設。天水市科學謀劃春季造林工作，已完成各類造林2.25萬畝，完成義務植樹234.05萬株。

寧夏各市縣積極推進三北工程攻堅戰(zhàn)。石嘴山完成營造林1400畝，場地平整1.2萬畝，栽植苗木16.2萬株。中衛(wèi)市已全面完成春季綠化任務，完成營造林25.7萬畝。

創(chuàng)新引領注入攻堅動能

五省區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，堅持以問題為導向，以豐富的形式、創(chuàng)新的模式，為打贏攻堅戰(zhàn)注入新動能。

內(nèi)蒙古圍繞調(diào)動農(nóng)牧民參與防沙治沙的積極性，探索實施“以工代賑”“以補代造”“以獎代投”“先建后補”等治沙措施。赤峰市發(fā)動農(nóng)牧民投資投工投勞，就近參與有償治沙和后期管護。鄂爾多斯市鼓勵農(nóng)牧戶以承包、租賃、入股等方式參與生態(tài)建設。阿拉善盟大力支持有意愿的農(nóng)牧民主動申請并按照相關規(guī)程進行治沙，驗收通過后按照建設標準進行補貼。

山西黑茶山國有林管理局聚焦山地造林成本高、耗時長、成活率低等難題，因地制宜采用無人機運苗、覆蓋保墑、套袋套管等方案，降低了運輸成本，提高了造林成活率。桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局楊樹林局開展“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，發(fā)展草種繁育基地，培育觀賞草、生態(tài)草，拓寬了發(fā)展空間。

陜西綏德縣采取坡面打扎、壘石坑造等方法，克服山勢陡峭、立地條件差等困難，“鑿”出片片新綠。榆林市積極探索林草碳匯防沙治沙，計劃用5年時間，集中連片建設碳匯林業(yè)示范基地20萬畝，實現(xiàn)沙地治理和儲碳固碳雙重目標。

甘肅針對“底子薄、財政弱、項目小、融資難”等工程建設難題，進行大膽改革。白銀市探索“林草項目+政策性貸款+社會資本”融資模式，實行“三年造、五年管”造林模式，八年后驗收合格交政府統(tǒng)一管護。

寧夏圍繞林草資源“一張網(wǎng)、一張圖、一平臺”的目標，統(tǒng)籌整合各類數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建寧夏智慧林草云平臺，有效提高了寧夏林草信息化水平。中衛(wèi)市運用刷狀網(wǎng)繩式草方格、蘆葦高立式沙障草方格、人工藍藻沙結(jié)皮等創(chuàng)新技術，打造24.29萬畝鎖邊固沙生態(tài)修復示范區(qū)。（宋琪 趙旭）